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9月30日，國家商務部等七部委正式同意溫州(鹿城)輕工產品交易中心開展市場採購貿易方式試點。何為市場採購貿易方式試點？溫州為何能獲批該試點？市場採購貿易方式試點有哪些政策紅利？昨天，溫州(鹿城)輕工產品交易中心管委會(籌)相關負責人接受專訪，回應市民關切。
三大政策紅利盤活市場潛力
市場採購貿易方式，是指由符合條件的經營者在經國家相關部門認定的市場集聚區內採購的、單票報關商品貨值15萬(含15萬)美元以下、在海關指定口岸辦理出口商品通關手續的貿易方式。
市場採購貿易是專門針對市場多品種、小批量、多批次的交易特點，為推動國際貿易便利化而創制的一種新型貿易方式。它為小商品便捷出口國際市場提供了一條合法通道，是我國國際貿易體制改革的一個創新。此前，國家商務部等七部委已批准浙江義烏、江蘇海門、廣東花都等8個地方開展市場採購貿易方式試點，溫州(鹿城)輕工產品交易中心是第四批6個國家市場採購方式試點之一。
那麼，市場採購貿易方式試點帶來的都有哪些政策紅利呢？相對於傳統的外貿業態，市場採購貿易具有諸多政策優勢：在稅收監管上，對以市場採購貿易方式出口的貨物執行增值稅免徵免退的優惠政策，不用開增值稅發票，節省成本；在通關監管上，海關等口岸部門對市場採購貿易項下出口的貨物實行按大類方式申報和認定查驗的便利通關措施；在外匯監管上，突破了“誰出口、誰收匯”的限制，允許不具有進出口經營權的供貨商戶直接收結外匯，支持試點區域內個體工商戶出口貿易使用外幣或人民幣結算。
所謂“免徵免退”，是指溫州(鹿城)輕工產品交易中心的市場經營戶通過市場採購貿易聯網信息平臺(http：//wzlctrade.lucheng.gov.cn)並以市場採購貿易方式出口的貨物，免徵增值稅，並按照《國家稅務總局關於公告》，對納入市場採購貿易試點的地區統一按照《管理辦法》進行免稅管理。
四大優勢助力溫州拿下試點
最早獲批市場採購貿易方式試點的浙江義烏，於2013年開始試點工作。在過去的5年時間裡，市場採購貿易方式試點讓義烏國際小商品城的對外貿易變得更加便利，市場活力越發凸顯。
溫州(鹿城)輕工產品交易中心管委會(籌)負責人表示，同樣以“小商品”起家的溫州，之所以能拿下市場採購貿易方式試點的“入場券”，也有著自己的優勢。
從產業結構上看，溫州的輕工產業優勢雄厚。作為中國輕工產品主要生產基地之一，溫州的鞋業、服裝、汽摩配、低壓電器、打火機、眼鏡、制筆等行業產業鏈完善、市場佔有率高，40%產品出口海外，已建成“中國鞋都”等39個國字號生產基地。全市各類專業市場，以鞋、皮具、服裝、五金等輕工產品銷售為主，總數達到173家，年總成交額超過1100億元，2017年全市輕工產品出口93億美元，佔全市出口總額的52.6%。
開展市場採購貿易方式試點，最重要的是要有市場支撐。溫州有著發達的特色市場優勢。溫州(鹿城)輕工產品交易中心選址範圍內集聚商戶眾多，市場採購貿易規模相當可觀，現有的國際鞋城、鞋革城、鞋博城以及交運物流中心可為項目前期提供市場人氣以及物流保障。
龐大的溫商網絡是溫州的潛在優勢。在世界各地發展的68萬溫商，在130多個國家和地區建立了300多個海外僑團，形成了覆蓋全國、連接世界的溫州人營銷網絡，2016年溫州實現外貿出口總額1096億元，其中僑貿出口佔到六成以上，產品遠銷200多個國家和地區。我市建成3個國家級、1個省級境外經貿合作園區，數量居全國首位。
最後，是便捷的交通物流優勢。溫州正在努力建設國家東部交通樞紐城市，為市場採購拓寬了貨物進出渠道。溫州空港、海港均為國家一類口岸，龍灣國際機場連接東北亞、東南亞和歐洲，是我國東南沿海主要的樞紐機場之一；溫州港是浙南地區海洋運輸的中心樞紐，擁有生產性碼頭泊位215個。
已啟動經營主體入駐預登記
國家商務部等七部委對從事市場採購貿易的經營主體作了嚴格的規定：通過劃定市場集聚區和建立專門的市場採購貿易聯網信息平合，各類外貿經營主體均需在市場採購貿易聯網信息平臺登記備案，簡稱“一劃定二聯網三備案”。
只有符合必要條件的經營者才能享受政策紅利，即從事市場採購貿易的供貨商必須註冊在溫州(鹿城)輕工產品交易中心內；從事市場採購貿易的代理商必須註冊在鹿城區範圍內。
值得一提的是，以市場採購貿易方式出口貨物的供貨商只要在溫州(鹿城)輕工產品交易中心註冊即可，貨物實際生產地或所在地可以不在該中心範圍內。
所有交易信息實現全流程聯網監管。所有交易通過溫州鹿城市場採購貿易聯網信息平臺完成，確保出口商品“源頭可溯、風險可控、責任可究”。
此外，各類外貿經營主體(採購商、供貨商、外貿代理商)以及出口商品必須在市場採購貿易聯網信息平臺備案，方可開展市場採購貿易。
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