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建設工程的招標投標是建築行業總體發展的晴雨表，因為參與方眾多、利益牽扯廣泛歷來備受矚目，也是“兵家”的必爭之地。有競爭就有損益，工程招投標也是招標人、投標人、評標專家以及行業管理部門之間按一定“遊戲規則”進行的一場“博弈”，而評標辦法則是其中最重要的“博弈”規則。
自2017年2月3日《嘉興市國有投資工程建設項目施工與監理招標評標辦法（修訂）》實施以來，對維護我市招投標市場秩序，提高評標效率確實起到了一些積極的作用。但正如任何事物都不能盡善盡美，隨著建築市場的發展和活躍，仍有部分企業和個人受利益的誘惑在工程招投標領域鑽空子甚至鋌而走險，以身試法。
2017年下半年以來，根據目前我市建設工程招投標的實際情況，結合當前的“大走訪”活動，經過廣泛徵求各縣（市、區）行政主管部門、行業協會及具有代表性的施工、監理企業和招標代理機構等方面的意見，在深入開展調研，反覆論證修改的基礎上最終形成了既符合新修訂的《中華人民共和國招標投標法》精神又適應我市實際的《嘉興市建設工程施工與監理招標評標辦法》（以下簡稱《評標辦法》），從制度上保證招標投標的公平、公正、合理、擇優，讓覬覦建設工程招投標的投機分子在招投標領域無計可施。《評標辦法》適用於嘉興市行政區域範圍內依法必須招標的國有資金投資或政府融資項目的施工、監理的招標評標活動，其他工程項目也可參照執行。《評標辦法》將於2018年11月18日起施行。
與原評標辦法相比，《評標辦法》凸顯出以下特點及優勢：
一是評標基準價產生過程更為科學。在規定數量檔中分別抽取A、B、C、D值的檔次以及運行有效投標報價加權平均數學模型，並根據A、B、C、D值的檔次自動調取各自相應數值，得到評標基準價。《評標辦法》首次引入數學模型，通過控制投標價格的離散度獲取合理的評標基準價，避免出現由於評標基準價過早確定，投機分子利用時間差進行人為操作的現象。同時也規避了投標人通過串標、拉價等不正當手段拉動評標基準價而影響招投標的公正性。
二是投標人所需提供的投標資料有所減少。在信用評價資料方面，投標人只需遞交網上其當季信用評價結果的頁面打印材料並加蓋公章即可；在資格審查資料方面，投標人原先要提交的材料，現在可以通過帶二維碼的電子證書打印件代替，使得投標手續進一步簡化。
三是首次引入“信用中國”的評價概念。除了“信用評價”須達到合格以上，《評標辦法》還規定參與施工以及監理項目投標的市場主體應未被“信用中國”列入嚴重違法失信行為記錄名單。在全社會倡導誠信守法的形勢下，客觀上提高了投標人自律守信、合法經營的意識。
四是重新規定了入圍資格審查的投標人數量。按投標報價由低到高次序排列。通過剔除報價高價端和低價端投標人，將入圍後續評審的投標價格控制在合理區間內，同時也提高了專家的評標效率。
五是對信用評價得分及工程規模也進行了適當調整。綜合相關部門的意見和建議，施工二類項目信用等級得分佔比為1.5%，企業信用等級評定AAA、AA級得1.5分，A級得1分，B級得0.5分；監理二級工程信用等級得分佔比為1.5%，企業信用等級評定AAA級得1.5分，AA級得1分，A級得0.5分，B級不得分，兼顧業績和信用，更顯公平合理。另外，施工二類、三類項目的規模也根據當下行業的實際情況略有調整。
《評標辦法》的出臺是市建委牽頭市級部門整治工程招投標環境的一次主動出擊。它藉助現代化技術手段有效控制串標、拉抬價格等不良市場行為，使中標分佈更為合理，對營造健康有序的建設工程招投標市場環境具有積極的意義。這也是市建委作為行業主管部門去年以來積極主動走訪基層、瞭解民意，善作善為，沉下身子搞調研，沉下心來想對策，在建設工程招投標領域所做的創新改革舉措，勢必對淨化、序化市場起到積極的推動作用。
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