印尼政府日前宣佈了第十六套經濟改革措施，包括三大部分：調整投資負面清單（DNI）、延長免稅期、以及強制性出口收入迴流。
由於美元持續緊縮，印尼盾目前已經跌至1998年金融危機以來的最低水平。這三大政策的有兩大目的，一是放寬外資投資印尼的限制，吸引外資；二是保持出口收入，提高外匯儲備，減少資本外流。
一、新的投資負面清單（DNI）
本週，印尼政府修訂並公佈了新的投資負面清單，大幅放寬外資准入和持股比例。此番被排除出投資負面清單的有八大領域25項業務，允許外資擁有100%股權。
徹底放開外資控股限制的詳細清單如下：
1）通訊和信息
- 數據通信系統服務
- 固定電信網絡
- 移動電信網絡實施
- 電信服務內容實施
- 呼叫中心或呼叫中心服務；其他電話增值服務；互聯網接入服務
- 為公共利益提供的電話互聯網服務
- 網絡接入點服務（NAP），以及其他多媒體服務
2）能源和礦產資源
- 石油和天然氣基礎設施建設相關的服務
- 地熱能探索服務
- 石油和天然氣鑽探服務
- 地熱照明服務
- 地熱運營和維護服務
- 發電廠> 10兆瓦
- 檢查或提供電力供應設施的電力裝置，或高壓/超高壓電力的使用
3）衛生
- 醫藥行業的成品藥
- 針灸服務設施
- 害蟲控制/燻蒸滅蟲服務
4）運輸
- 搭乘乘客的、無固定路線的陸上交通，遊客輸送
- 搭乘外國乘客的海上運輸（不包括沿海貿易）
5）就業
- 職業培訓（包括職業工程、貿易、語言、旅遊、管理、信息技術、藝術、農業等領域的培訓，目的是使勞動力直接進入勞動市場；給予、獲取、提升、發展工作能力；培訓的範圍包括生產力、紀律、態度和職業道德）
6）旅遊
- 美術館
- 藝術表演
7）調查
- 社區調查/民意調查服務和市場調查
8）林業
- 開發森林地區內的生態旅遊設施，以活動和服務的形式開發自然旅遊
二、延長免稅期
第十六套經濟改革措施中，18個領域獲得了各種免稅期獎勵，包括以農業、種植業、林業為基礎的加工業，以及數字經濟。
根據新規定，價值在1000億印尼盾到500億印尼盾之間的投資，現在可以從五年內減免50％的所得稅中受益。
經濟特區價值在200-1000億印尼盾之間的投資也有資格獲得相同的免稅獎勵，而在經濟特區投資超過1000億盧比的投資可以在未來5-20年完全免稅。
新規執行後，印尼會成為東南亞稅收優惠力度最大的國家。目前越南的最長免稅期只有13年，泰國和馬來西亞最長的免稅期是15年。
三、強制性出口收入迴流
印尼政府將收緊政策，促使該國企業將自然資源出口獲利匯回國內，支撐脆弱的印尼盾。企業被允許將出口獲利匯回國內以美元留存，但若兌換為印尼盾，可獲稅收優惠。如果企業不將出口獲利匯回國內，將被禁止出口。
除了以上三項措施，印尼央行還在11月15日宣佈上調基準利率（7天期逆回購利率）25個基點至6.00%。與此同時，存款利率上調至5.25%，貸款利率上調至6.75%。主要目的是壓制經常性賬戶赤字。
印尼總統佐科在7月份約見了印尼約40家出口商的高管，希望他們將目前存在海外的收入換成印尼盾，幫助國家抵抗潛在的金融風險。上個月，印尼華商翁俊民相應佐科的號召，將個人資金中撥出約1.7億美金兌換成印尼盾。
關於調整後的負面清單，印尼協調經濟部長Darmin Nasution表示：“我們不能只解決經常賬戶（赤字）問題。這很重要，但還不夠。我們必須制定政策，讓投資者信心倍增，讓資金流入。”
放開投資負面投資清單有多大作用？
放開一定行業的負面投資清單有一定的積極意義，比如在2016年之前，“電子商務”還被列在外商投資負面清單當中，2016年1月修訂的負面清單，允許外商100%控股，此後印尼電商迎來一個發展期。
來源：墨騰創投《印度尼西亞電子商務報告》
但是，在9月份，投資協調委員會（BKPM）Thomas Trikasih Lembong表示，負面投資清單的修訂在提高總體投資方面效果並不顯著。
“DNI本身不會鼓勵投資，”原因是，即使政策已經規定外資可以100%控股，但是在實際落地時，還會收到其他部門的制約。
2016年放開的領域還有電影業。目前印度尼西亞影院和新影片激增，就與DNI放開有一定關係。但是更重要的是，印尼創意經濟局（Bekraf）也做了很大的努力去推動行業發展。
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