11月21日至22日，根据市委统一安排，十一届市委第五轮巡察5个常规巡察组分别向市公安局、市交警支队、市城管执法局、市食药监局、市质监局、市公共资源交易中心、市旅游外侨民宗局、市八中、市工商局、市经信委10个被巡察单位反馈巡察情况，并对下一步整改工作提出了明确要求。
从反馈的情况看
此次巡察共发现问题193个
向市纪委、市委组织部等单位
共移送问题线索34条
被巡察单位主要存在以下问题
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01
市公安局
管党治党政治责任落实不到位，班子领导能力弱化，党内政治生活不够规范。思想建设不够深入，党委中心组学习未能很好地坚持，思想政治教育薄弱，党员干部学习不正常。组织建设不够牢固，研究部署党建工作少，监督管理党员干警不到位，少数基层党组织组织生活开展少。作风建设不够扎实，官僚主义作风比较严重，形式主义依然存在，干部不担当、不作为现象突出，“三公”经费开支不规范。纪律建设不够严密，财务管理不规范，存在违规报销、违规列支经费等情况，违规出借财政资金数额大，备用金借用审批不规范。廉政建设风险较高，“两个责任”落实不到位，有些大额资金使用未进行政府采购和招投标，存在涉案财物管理不规范等情况。
02
市交警支队
坚持党要管党、全面从严治党的意识不强、措施不实，贯彻落实上级决策部署不够有力；以人民为中心的发展思想树立得不够牢固，落实民主集中制不到位。理论学习不够认真，学习系统性不强、效果不佳；群众观念不牢，服务意识有待提高。对一些重点部门的履职监管不到位；党内政治生活不够严肃认真，对党员的管理不够严格。贯彻落实中央八项规定精神有差距，存在违规公务接待、违规开支等问题；形式主义、官僚主义等“四风”现象仍然存在。制度建设不健全；队伍建设和监督执纪不严；财务管理不够规范，往来款项清理不及时。党风廉政建设“两个责任”落实不到位，部分政府采购项目程序不规范。
03
市城管执法局
班子开拓创新意识不强，对新时代城市管理规范化、制度化、智能化思考不够；对二级机构的监管虚化、弱化；“三重一大”事项集体决策制度执行不严。 干部选拔任用程序不规范，年度考核结果运用不到位，混编混岗现象较严重；基层党组织建设不规范，基层党建工作较薄弱。“两个责任”落实不够到位，党风廉政建设责任传导层层递减；执行中央八项规定精神不严，存在违规发放各类津补贴、公务接待不规范等现象；对二级机构财务的日常性监管缺乏力度；执法监管主体责任落实不到位，行政执法较随意，存在较多廉政风险点，存在不作为、乱作为现象。
04
市食药监局
单位党组政治站位有偏差，核心作用发挥不好，班子内部之间不团结，落实上级决策部署有差距。执行民主集中制不到位，“三重一大”事项集体决策不够，存在临时动议和“一言堂”现象。重业务轻党建，党建工作存在应付现象。党内组织生活不严实，党建基础工作不牢固，发展党员少且不规范，党费交纳和支出不严格。选人用人问题较为突出，导向有偏差、程序不合规，违规设置岗位和配备干部，考察干部走过场，没有严格执行“凡提四必”。专业人才队伍建设滞后。人事档案管理不规范。落实“两个责任”不到位，执行中央八项规定精神不严格，存在违规发放奖金补助、违规在风景区开会、违规参加培训、违规接待等现象。财务审核把关不严，违规报销现象时有发生。食品药品安全监管存在较大的隐患。行政审批效率不高，执法监管存在不作为和乱作为，索拿卡要现象依然存在等。
05
市质监局
党组核心领导作用没有充分发挥，没有充分认识加强党的政治建设的极端重要性，贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署不够及时、不够深入。存在学做“两张皮”的现象，运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不够，在工作中沿用过去习惯性的思维，缺乏开拓意识和创新意识。在打造最强执行力的干部队伍上缺乏有力举措，部分领导干部工作激情衰减，工作热情下降，不愿担当，不敢负责，不作为、慢作为、乱作为的现象较为明显。党内政治生活不规范、不严肃，基层党组织建设薄弱，干部人事工作存在较多问题。违反中央八项规定精神的情况时有发生，“四风”问题仍然在一定程度上存在，监督执纪偏松偏软，对稽查执法、计量测试、特种设备检测等重点领域的监督管理不到位，存在较大的廉政风险和腐败隐患。
06
市公共资源交易中心
党组核心领导作用没有发挥好，创新发展动力不足，部分班子成员角色转变不快，单位成立时间不长，但工作激情减退，有畏难情绪和应付心理；议事决策机制不够完善，重点工作推进缓慢，“三重一大”事项集体研究不够，存在以党组班子碰头会代替党组会的现象。党内政治生活标准不高，组织生活制度执行不严，理论学习不深入，党建台账资料记录不规范，发展新党员和处置不合格党员未严格按规定程序执行；干部人事档案专项审核工作未及时完成，选人用人存在程序不到位、干部交流不及时、借调人员时间过长等现象。落实全面从严治党“两个责任”有差距，部分班子成员“一岗双责”意识不够强，执行中央八项规定精神不彻底；制度管控没有完全到位，财务管理特别是对进场交易项目的资金管理不到位，存在廉洁风险，干部职工整体素质和服务意识有待提升。
07
市旅游外侨民宗局
党组核心作用发挥不够，党组会、局务会边界不清，议事规则和决策程序不规范。党建责任意识不够强，党建工作层层抓落实不够。 管理上条块化较严重，领导班子在深度融合上不够。党建工作基础较弱，组织架构不健全，党员活动阵地建设不规范，党员教育不扎实，党内政治生活不够严谨。队伍建设不够优化，旅游专业人才缺乏。执行中央八项规定精神不严格，重复报销差旅费现象严重。财务管理不规范，大额开支未经党组会研究。旅游年票管理不规范，没有在市财政开设专户，未执行“收支两条线”管理。
08
市八中
党委领导核心没有发挥作用，个别班子成员责任意识不强，主动作为不足；加入八中教育集团的学校中，民办学校居多，公益性不足；执行中央八项规定精神不到位，乱补乱发比较严重，部分优秀骨干教师违规在私立学校任职，领取双份薪酬；差旅费报销不规范，存在超标准报销交通费和伙食补助等现象。党建工作重视不够，下属支部党内生活开展不正常；教师奉献精神、担当意识不足，部分教师违规入股成章实验中学，价值观有偏差；国际部招生管理不规范，初中部招生照顾各种关系户的问题突出。财务管理不规范，工程项目、大额物资采购、食堂管理不规范，存在廉洁隐患。
09
市工商局
党组核心作用发挥不够，带班子管队伍存在宽松软现象，“三重一大”制度执行不严格，民主集中制执行不到位；党组班子成员理论学习不扎实；党内政治生活开展不严格，民主生活会查摆问题不深刻，开展批评与自我批评氛围不浓。发展党员程序不规范；干部队伍建设不够科学，选人用人把关不严，混编混岗问题整改不到位。“两个责任”落实不力，党组主体责任履行不到位，纪检执纪问责有差距；执行中央八项规定精神不严格，存在违规公务接待、乱发滥补现象；财务制度执行不严，国有资产管理不到位；行政执法不规范，存在执法标准不统一、自由裁量权行使不当等现象。
10
市经信委
党组政治担当不够，主动作为不足，统筹推进振兴实体经济“3311”工程、“中国制造2025”试点示范城市建设、工业经济植优补短的成效不够明显；“三重一大”制度执行不够严格。存在重业务、轻党建，基层党组织建设弱化等现象，政治理论学习开展不扎实；对年轻干部培养力度不够。“两个责任”落实力度不够，干部教育管理不严格，对违纪违法案件反思不足；执行中央八项规定精神不到位；作风建设不扎实，工作纪律观念待加强，机关内部管理制度落实不够有力，对上一轮巡察整改不彻底。
◆来源 |衡阳日报
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