市國土資源局嚴把“四關”守牢耕地保護紅線

近年來,市國土資源局嚴守“四關”,確保全市耕地面積不減少、質量有提升。

嚴守源頭“政策關”。在執行耕地保護政策上把好規劃計劃管控關、指標審查關、供地政策關,嚴格執行用途管制、區別對待、有保有壓原則。建立項目用地批後核查制度和耕地破壞聯合查處機制,發現問題及時糾正、破壞耕地及時懲處。目前,省下達我市耕地保有量面積660萬畝、永久基本農田保護面積566萬畝,現全市實際耕地保有量725萬畝,實際基本農田567萬畝。

嚴守責任落實關。市、縣、鄉、村層層簽訂耕地保護目標責任書,做到村村有指標、戶戶有責任,確保永久基本農田“落地塊、明責任、設標誌、建表冊、入圖庫”。建立市、縣、鄉、村四級國土資源執法監察巡查體系,將轄區內的基本農田保護區、城鄉結合部耕地作為重點巡查區域,完善典型案件重點問責、突出問題約談問責、違法用地巡查責任倒查機制,使違法用地早發現、早報告、早制止、早處理。近年來全市共開展動態巡查2萬餘次,下發《國土資源局責令停止國土資源違法行為通知書》2000餘份,立案查處100餘宗。

嚴守耕地總量動態平衡關。嚴格執行耕地佔補平衡、永久基本農田佔用和補劃政策,確保“先補後佔、佔一補一、佔優補優、佔水補水”。同時,充分運用城鄉建設用地增減掛鉤、土地開發等政策,復墾利用搬遷戶留下的舊宅及農村分散的危房、廢棄宅,有效增加耕地面積。今年以來,實施並驗收城鄉建設用地增減掛鉤項目5635.75畝,易地扶貧搬遷復墾4000餘畝;完成土地開發項目立項208個、新增耕地4.73萬畝。

嚴守耕地質量提升關。以扶貧開發規劃、產業發展規劃引領土地整治項目佈局,吸引各類社會資本投入到農田基本建設中來,開展旱地改水田、宜耕後備土地資源開發、農村建設用地整理、城鎮低效用地再開發及“提質改造、補改結合”工作,鼓勵和支持農民恢復綠肥種植,實施改良土壤、測土培肥等措施,保證耕地總量不減少、質量有提高、生態環境有改善。今年以來,實施耕地提質改造項目立項74個、改造耕地3.43萬畝;完成就地脫貧人口人均整治一畝優質耕地,原我市耕地質量平均等級為11等,現質量平均等級為10.9等,提升0.1個等次。


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