近千万人将失去事业单位编制,铁饭碗真的越来越远了吗?

孤独王子青蛙


我觉得取消编制是对的!公益属性的单位本来就不该有铁饭碗的说法。有才能有做事的人单位也不会开除他们,而碌碌无为尸位素餐的人早就该踢出占着茅坑不拉屎的地方。

现在事业单位最大的问题是用人不专业。由于采用铁饭碗编制,很多人是入职后便生是单位人死是单位鬼,只要自己不提辞职单位就必须为其养老。但是随着时代在发展,单位时刻要面临各种新的行业挑战。比如最简单的柜台办事人员,随着电子办公系统的普及人员用工量会少很多,但是这节约出来的人员又不能裁退,只能调到其他部门继续任用,柜台与打字员调网管肯定就牛头不对马嘴了。这是很多单位办事效率低下的主因。如果能够取消编制,那么所有人员有用就上没用就裁退至少可以使得每个岗位的人,职业对口。这样对于办事群众来说绝对是好事。

其次,在相同预算的前提下可以竞争上岗,达成良好的内部竞争环境,对于单位内职员也是大大好处。在以往,由于编制的问题,使得职员的调动并不是凭能力与工作态度的,而是各种满满的官僚与资历门槛,使得很多基层人员超负荷工作,但是升迁调动的职权却把握在编制领导手里,采用合同制可以有效避免这个问题,实现不同岗位的升迁与上岗。比如以教师为例,很多学校里的领导都是一个萝卜一个坑,普通老师必须先升教学组长再升副教导再升正教导,往往是一个人卡着一连人,这个副教导要是一直不升迁,其他教师连升都升不上去。取消编制以后,可能普通教师同样无法升校长,但是各个岗位就完全是自由竞争上岗,不会再出现被某人卡住的问题了。


优己


根据中央要求,到2020年底前,我国事业单位将完成分类改革。目前,改革已进入深水期,公开的信息显示,从现在起到明年上半年,全国各地将掀起最后一轮的事业单位机构改革。加上之前的改革,小公不清楚最后是否会有一千万人会失去事业身份,但很多人将被取消编制是肯定的。

一、三类人员将被取消编制

1、县级以上公立医院医护人员和高校教师。编制取消后,单位继续保留事业属性,其人员全部实行合同制管理,不再吃财政饭,而直接与单位效益挂钩。目前,北京、广东等省市已开始试点,下一步将逐步普及。

2、自收自支事业单位人员。部分随职能划转被分流到其他事业单位,其余的将全部取消编制,推向市场。

二、事业单位只保留公益属性

本次事业单位分类改革,主要目的是实现政事分开、事企分开和管办分离,强化事业单位的公益属性。今后,事业单位将只有两类:公益一类和公益二类。公益一类主要是指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位。公益二类则是指承担高等教育、非营利性医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的单位。其他的行政执法职能将全部被剥离,整合或转移到其他相关行政机构中去。

三、参公事业单位将不复存在

按照改革要求,事业单位中的行政类职能,无论是法律法规授予的还是单位部门授权的,今后都将被剥离出来,划转、整合到相关行政机关承担。没有了行政或执法职能,事业单位就没有了参公的理由。行政类事业单位的消逝也就再所难免。

当然,行政执法类事业单位的转制划转并不意味着其人员全都可以转为公务员。当前,行政机关也在世于进行机构改革,控编缩编是大势所趋,由于编制总量有限,不可能将所有划转过来的事业人员或事业参公人员全部过渡置换为公务员,转为行政编制。因此,除了少部分因职能需要被过渡为公务员外,其余人员或将釆取“老人老办法、新人新办法”原则,保留参公或事业身份,今后编制随空随销,直至全部消化完毕。

也就是说,今后体制内将不再出现像参公这样性质的单位,而只保留行政和事业两种。

我是小公,专注公务员考试、任用、提拔等体制类问答,感兴趣或有疑问咨询的,可以关注私信我,我将提供全方位的权威解答


80后小公


2018年注定是不平凡的一年,很多项事业单位改革都会在本年启动,要知道,早在2016年人社部就明确深化事业单位改革措施,2017年具体明细也已经出来,在事业单位这么多举措中,最引人注目的无疑就是事业单位编制。

这三类事业单位不幸会被取消编制:公立医院、高校教师、以及事业单位中的工勤岗。实际上从2017年开始山东省就已经率先实施起来了,收回5000个事业单位编制。

数据显示,我国高校还有医务人员在编人数再加上工勤岗合计将近有三千万人,也就是说有这么多人将要失去编制。

铁饭碗不利于激励大家的积极性,也不利于提升单位的服务意识,更不利于考核管理。因此,随着我们行政机构改革,事业单位的改革也将进一步深入,事业单位分类改革也要进一步提速。

当前事业单位改革的进度来看,高校、公立医院里的事业编制人员已经确定会失去编制,在这些单位工作的教师、医生、护士及其他人员也即将卸下编制的光环,将不再端着铁饭碗。

失去事业编制,也就意味着这些单位今后将会印上企业的标签,虽然他们依然要接受政府的指导与管理,但他们的运行模式将从事业单位向企业转变,绩效考核将会成为主要考核方式。

医院去行政化医院,去编制是未来发展的方向,而且可能会有越来越多的医生在国家政策的允许下开办更多的个体诊所或者联合执业的医疗机构,这一定是个好事儿,对促进人民群众的身体健康,能够帮助更多的老百姓。


zhuqinglin


我离开国企两年了,吃国家饭时,年收入10万左右,现在私企上班,还是亲戚的公司,收入差距大得很,福利几乎没有!确实后悔了,大部分人都是平庸的,不要瞎折腾!


不屑金陵雨


首先,老人老办法,现有编制的人大部分无法更变,新人全部实施合同制、聘用制、无编化,这是改革的惯例做法,极大减少改革阻力。

第二,现有在编人员退休一人取消一个编制,而且从此不配编制,新人改为无编聘用,从而总体上逐渐减少编制。

第三,极个别特殊公益单位无法改编:例如孤儿院,基础教育,军事等!

最后,看看网友们对此事的看法:

1 在我们这三线小城市,供电局,烟厂普通的公司正式员工一个月薪资都在八九千,住房公积金单位交四五千,还有年终奖金,跟企业年薪,一年十五六万~朝九晚五,比事业单位舒服多了。

2 医院和学校慎重,改为聘用他们可以出去接活,对于病人和学生不知道是好是坏;

3 都变成私立医院和私立学校的话,估计矛盾会更大!

4 行啊,把学校和医院推向市场,相互竞争,久而久之教育会越来越好,人才流动性也大了。但是,教育成本也会阶梯式上涨,读好学校恐怕不是普通百姓能够承担的了。

5 改来改去都是一样的,辛辛苦苦工作了几十年,把青春奉献给了单位,不可能说失业,如果单位说人多了,那从我之后进入单位的先裁了(才轮到我),如果说我老了就要下岗,那还有天理吗?不拼命才怪!

6 这些公益事业的铁饭碗本身没有问题,关键是获取的铁饭碗的过程。国外很多教师都是铁饭碗甚至金饭碗,比如在德国和日本教师都能受到社会尊重,是金饭碗,但是获得教职的过程非常严格。

结束语:对于我一个小教师来说,没有编制了,我是不是可以出去接私活补课了?


游戏大咖王


首席投资官评论员王天天:


对于事业单位改革这件事情,其实已经酝酿了很久了,今年才正式启动

公立医院职工人员,高校教职工,事业单位体系中的工勤岗这三类,是改革的重点

改革的主要措施就是从此开始,新入职的这三类员工,将不享受事业编制,即不享受传统意义上的铁饭碗,但在今年之前的老员工,事业或公务员编制不被取消,因此没有人会失去已有的事业单位编制。


这对于这些单位是一件好事情吗,我们知道凡是改革都是双刃剑,利弊要分开权衡

有利的方面是,铁饭碗的取消代表着竞争和不稳定的来临,曾经是只要不犯错,就不会有问题,现在对这些人员的要求高了很多,如民营企业一样,表现不好,业绩不佳,不为单位创造价值的人,将会被淘汰,至少理论上是这样的。

这会增加单位的效率与活力,对于医院,高校,事业单位来说,都是一件好事情。



但这次改革就真的能马上起到效果吗,并不一定

因为一点,人们的观念是很难改变的。

医院,高校,事业单位和民营企业的不同,聘用制度只是很小的一部分,重点在于单位中人们的习惯与关系网,人与人之间的关系,很大程度上高于制度的严密性

拿高校举例,教授们就算拿着聘用制的合同,但内地大学中优秀的教授基本上没有完完全全的教书人,在校外有自己的事业,在学校内以及全国大学中,遍布着自己曾经名牌大学的校友,所以一纸合同只不过是个流程,不犯大错,有如何能衡量优劣,又怎么可能用制度的严谨和理性去约束呢


首席投资官


对于很多人来说,考进事业单位当公务员就是一个“铁饭碗”工作,不犯大错,就可以在单位上班直到退休,但现在,事业单位已经开始改革了。2011年,中共中央国务院出台《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,并且这几年已经在个别省市进行试点,

1、事业单位改革会让这三类“铁饭碗”变成“瓷饭碗”

到2020年底前,我国事业单位将完成分类改革,新人将全部实施合同制、聘用制、无编化,目前涉及到的在编人员包括以下三类:

(2)承担行政职能和从事生产经营活动的在编人员;

(3)事业单位体系中工勤岗员工;

但由于不可能将所有划转过来的事业人员或事业参公人员全部过渡置换为公务员转为行政编制。

因此,除了少部分因职能需要被过渡为公务员外,其余人员或将釆取“老人老办法、新人新办法”原则,保留参公或事业身份,今后编制随空随销,直至全部消化完毕。所以大家就不用担心是否会有一千万人被取消编制了。

2、从事生产的事业单位将自负盈亏

从已经试行改革政策的地区实行情况来看,事业单位改革后将会分为四类:从事公益服务的改为公益类事业单位将进行改革;教师和医疗将划分到统一的事业单位编制中,可能会另行管理;承担行政决策、行政执行、行政监督职能的事业单位划入行政类;

至于从事生产经营活动的单位就没这么幸运了,这类单位将全部改制为企业,大概包括以下几类:

(1)酒店、招待所、疗养院、物业管理等物流代理机构;

  

(2)剧院、会展中心、展览馆、旅行社等经营机构。

  

(3)以接待工作为主要任务的各类培训机构;

  

(4)各类俱乐部、新闻图书、出版物等文化财产经营机构;

  

(5)工程推广(保养)、产品设计、手工艺品、用品、劳动和环境卫生等机构;

  

(6)农场、园艺农场、农场和林场。

  

(7)需要向企业转移的其他经营管理机构。省级运营服务机构的改造名单由省委确定。

所以大家以后报考事业单位的时候就得多注意一下它的类别,报考之前不了解的单位,可以先咨询一下,了解清楚再报考。最好选择那些公益性事业单位和具有行政属性的事业单位,这两者的工作稳定性要相比其他事业单位高的多。

3、事业单位改革是好事

打破铁饭碗有利于提高政府的管理能力和服务水平,长期看有利于国家整体改革的推进。铁饭碗这种体制也制约了个人发展,比如在国企有积极向上追求进步的,也有消极怠工每天混日子的,但是最后工资待遇却一样,这样不止对个人发展不利也对单位企业不利。

任何一种体制都不可能永久适应社会,都需要创新和改革。不然,历史的潮流会证明一切,要么消亡要么崛起。


金十数据


铁饭碗肯定是越来越远了!

铁饭碗不利于激励大家的积极性,也不利于提升单位的服务意识,更不利于考核管理。因此,随着我们行政机构改革,事业单位的改革也将进一步深入,事业单位分类改革也要进一步提速。

根据中央要求,到2020年底前,我国事业单位将完成分类改革。全面建立起功能完善、服务优化、公平公正的具有中国特色的公益服务体系。今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位和人事生产经营活动的事业单位。

目前,事业单位改革已进入深水期,现在距离年全面完成的时间节点已经很近了,从现在起到明年上半年,全国各地将开始事业单位改革攻坚战。这一轮改革将是非常难的,是否有近千万人将失去事业身份不好说,但是肯定有很多人会因为改革失去事业单位身份的。

我们的事业单位分类改革目标是将现存的事业单位分为四类:行政类、生产经营类、公益一类、公益二类。

各类事业单位改革进程

1、生产经营类。目前事业单位中生产经营类的已经基本改革到位,其使用的自收自支事业编制全部撤销,人员改制为企业员工或自主择业。

2、公益二类。这部分财政给予经费补助。主要包括高等教育和非盈利医疗服务。改制方法主要是是剥离收费职能,改制为企业经营,自负盈亏,行政管理和公益服务职能交由其它单位承担。人员按具体情况对待,可自主择业,也可随职能划转,保留事业编制,编随事走,人随编走。

3、行政类。撤销行政类事业单位,职能人员由相应的行政机关承担,编制置换为行政编制。这类事业单位改革的难点在于没有那么多的行政编制指标进行替换,故而暂时未进行。这个也是改革的难点,这个看以后如何走。

4、公益一类。这些单位给予经费保障。主要有基础科研,义务教育,医疗,文化等单位,不能交由市场解决的单位。对这些单位主要是剥离行政职能,交由行政单位承担。而保留的事业机构与编制,明确公益服务职能,优化突出服务保障。

这次取消事业编的改革重点可能将在教育,医疗和自收自支单位等事业单位。

1、公立医院和高校改革。编制取消后,单位可能将继续保留事业属性,人员将全部实行合同制管理,不再吃财政饭,而直接与单位效益挂钩。目前,山东等省已开始改革试点,下一步将在全国推行。这个难度可能不是太大。

2、自收自支事业单位改革。部分自收自支单位人员可能随职能划转被分流到其他事业单位,还有些剩下来的人员将被取消编制,推向市场。这个改革可能难度更大一些。

总的来说,目前已经是改革深水区了,这次改革好多医疗教育高校等单位人员将会失去事业编制。


睿思天下


这个答案是肯定的。铁饭碗越来越远,但是并不能说明会渐渐消失。每年的公务员考试还存在,事业单位的编制名额也有,只是进入的条件越来越严苛。现在人们的思想也和以前不一样了,一百人中能有多少人的第一就业目标是事业单位呢?假如让你在国企和事业单位中间选一个的话,我想大部分人会选择国企吧。

就拿中国传媒大学的毕业生就业意愿来说,最初,中央台以及地方卫视是他们的首选,后来一些大的国企成为首选目标,而现在则变成了阿里、腾讯、百度等一些大型互联网企业成为了传媒毕业最希望进入的单位。这些单位里有编制吗,当然没有!那为什么要去呢,待遇好,挣得多,有发展。

铁饭碗越来越远并不是坏事,还想靠着一个单位职务吃一辈子是不现实的。有能力者吃肉,无能力者只能喝汤,或许将来连汤都没的喝。其实从另外一个角度想,一个企业中只有相互竞争,你争我上,才能不断提高自己。在提高自己的同时,也推动了企业的发展。企业发展的快,也就推动了社会的发展。

铁饭碗越来越远,公平竞争,公平对待的时代才能到来。


主持人段冰


老王看来失去事业单位编制对于年轻人是好事,有能力的工资将上涨,社会资源的分配会更加公平。有些医院改革后工资涨了10倍,这是好事,希望高校也能跟进。改革会给年轻人更大的发展空间,这不是坏事。改革的目的是更加公平。改革涉及最大的有三个方面:

1.大学和公立医院
老王说高校改革长期以来一直是司空见惯的事。失去编制公共机构改革的“第一刀”是转向大学和公立医院。老王认为各地的大学和公立医院已先后实施失去编制改革政策,部分地区已取得良好效果。相信大学和医院将在不久的将来完成改革,失去编制对于就业不是坏事。

2.从事生产经营活动的机构
老王认为生产和商业活动是为了获利而开展的活动。但是,中国的机构通常是国家规定的具有一定公益性质的机构。因此,
老王认为从事生产经营活动的单位与公益性的初衷存在一定的冲突。老王认为公共机构改革的“第二把刀”到生产经营单位,将来所有这些单位都将转为企业进行管理。老王认为这意味着工作人员将失去准备失去编制。

三是工作和后勤岗位

老王认为这类指的是在公共机构中做简单体力劳动或一般技术工作的职位,如技术工人,记者。过去,这些人员属于该机构的编制工作人员。但是,在机构改革之后,这群人将被从“事业编制小组”中删除,老王认为所有人都将转变为无编制就业管理。

那么,是否意味着失去建立意味着公共机构的“铁饭碗”越来越远了?老王认为恐怕不是! !虽然目前的公共机构正在进行大规模改革,但国家的发展仍需要大量的公共机构。老王认为未来公共机构的“铁饭碗”不会被打破,想要进入公共机构工作的朋友仍然可以放心。大胆参加考试!目前国家大力发展人工智能机器人,人工智能安全机器人可以定位孩子的位置和传输孩子的实时视频,保证孩子们的安全,因此大有前景。建议关注我们的最新动态,结合个人实际情况,用高科技创出新天地。


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