潛規則為王
其實現在教師評職稱既不以教齡為主，也不以證書為主，而是綜合評價。下面以技工院校正高職稱評定來給以說明。
一、必須達到的基本條件。遵守國家憲法和法律法規，認真貫徹國家教育方針，具有良好的政治素質、職業道德和敬業精神，遵守學校規章制度和教學行為規範，身心健康，教風端正，為人師表，勇於創新等。
二、教學教研要求。在教育教學一線工作10年以上，教書育人成績顯著，系統地掌握本專業基礎理論和專業理論知識，具有較高理論研究水平，掌握國內外本專業前沿發展動態；掌握先進的教育理念和現代化教學手段；教學水平高超，教學業績卓著，教學特色鮮明。
三、業績成果要求。
積極參與學校教學管理、教學改革、教學研究等工作，獲得省部級以上表彰。主持過學校該專業一體化課程教改工作，在教學團隊中發揮關鍵作用。參加競賽或帶學生比賽獲得省級以上名次等。課題研究、專著、各種教學設計、論文、微課等。
四、學歷、技能等級要求。
具備大學本科及以上學歷或技工院校預備技師（技師）班畢業，受聘講師職務5年以上。
技術理論課教師具有相關職業（工種）高級及以上技能操作水平。
由上面各種條款可以看出，不是簡單以工齡來評價的，有可能有些人一輩了也達不到要求。同時也不是完全以證書來界定的，業績成果和學歷及技能等級能用證書來證明，而有些方面也不好用證書來界定的。
這是我的一些看法，也許中小學的職稱評定的細則有些不同，歡迎大家留言評論。
良心老師
應該以教齡為主，因為對於一箇中小學教師來說，主要工作是教學，不是搞科研，一天時間主要用於教育教學，備課，批閱作業，研究學生。什麼是業績呢？同樣一個老師，如果給你一個快班和一個慢班，那最後的結果肯定不一樣，那這個老師的業績如何考核，如果你第一年代快班的課，那這一年你的業績考核肯定好，如果第二年換成代慢班的課，並且比第一年還認真，但最後結果永遠趕不上代快班的業績，所以對於教師來講業績考核評定是最軟的，一個學校既要有教學崗人員，又有教輔崗人員，又有領導，那業績又如何考核呢？如何人都知道現在的社會到處都是代、網絡代寫論文的廣告滿天飛，假證書，為論文到處存在，但為了職稱不得不……，到了職評最後一關還要拖關係，否則10分鐘的說課就人為地淘汰了你。這就是現實，如果你在教學第一線辛辛苦苦，勤勤懇懇，專心教學30年，已經桃李滿天下了，但沒有論文，不參加優質課，那職稱永遠沒有你，如果你不認真代課，想辦法搞論文， 參加優質課，即使不是一個合格的老師，學生不愛，家長罵，但能評上職稱，這就是現實。
隨緣影視傳媒
教師評職稱以教齡為主，那是教師的夢想，想想而已；以證書為主表述錯誤，準確表述應該是：以資歷為評審前提，以教科研水平和教學業績為評審依據。
當然，這是指理論上的，暗箱操作則另當別論。
1.資歷僅僅是申報職稱的前提條件
以申報高級職稱為例，任一級教師五年以上，人現職以來，三年以上班主任工作經歷（包括三年），從教以來，八年以上班主任工作經歷。否則，沒有資格申報。這裡可沒有規定，多少年教齡可以自然晉級，也沒有說，多少年教齡可以優先考慮。即使優先考慮了，那可是打的同情牌，和政策要求無關。所以，教師評職稱該以教齡為主，就是老師們一廂情願的囈語。儘管本人也贊成按教齡晉升職稱，但是，必須痛苦地承認，這是“鏡花水月”，絕非現實。
2.教科研水平和教學業績才是真正的“得分點”
申報高級職稱有綜合先進的要求，這是對教育教學工作效果的評價，理論上講，教育教學成績不突出的，是不能獲得綜合先進稱號的。申報表中，要填寫近六年承擔的工作和教學成績，還要填寫學生的優秀率、合格率，這就是在看你能否勝任循環教學，是否是學校業務骨幹，教學成績如何。至於對論文、課題、公開課、課題等要求，那是在考察你的教科研能力。這些才是“硬通貨”。
3.至於某些省份有支教或者在教育薄弱地區工作過的要求，那是在職稱評定過程中對鄉村教師的政策性傾斜，也是必要條件。
說來說去，還是別做以教齡晉升職稱的“迷夢”了！想晉升職稱，還得自己努力，儲備點“乾貨”吧。
王老師教育新視界
現在評職稱一評職稱是人心惶惶，矛盾重重，問題叢生，弄得領導和職工，職工和職工之間矛盾激化。
教齡在職稱評聘中是有分數的，證書在評聘過程中佔的比重較大。
教師職稱評聘就不能改為和公務員行政事業單位一樣沒有指標限制，達到一定年限或條件就可以晉升高一級的職稱嗎？
也許這樣就沒有那麼多的是是非非了。
九哥賢言
我們老師評審職稱應以教齡為主還是以證書為主，兩者都需要，以誰為主都不準確，
教齡也有長短之分，評職稱主要是看任職年限，例如中級職稱任職五年，就滿足了評審副高的年限的規定，這是必要條件。
證書也有硬證書和軟證書，例如學歷證書，這是必要的條件，而榮譽證書可有可無，這是充分條件，有榮譽比沒有好，所以說，有些老師無學歷或學歷不達標，業績突出，而榮譽證書一大堆，辛辛苦苦一輩子反評不上職稱，要想評上職稱，只能靠破格評審這一條，而這一條名額又極少，
話又說回來，職稱評審是既簡單又複雜的工作，簡單在於：符合條件就申報，但名額有限，不符合條件就拉倒，複雜在於：由於名額少，既要考慮年輕有為的青年教師又要考慮奮鬥在教育戰線幾十年，業績也突出的老年教師。
不管怎樣，我們老師不管評上了還是沒評上，不要怨校長怨同行，校長也好，老師也好，我們都是同一條戰壕裡的戰友，職稱評審的矛盾始終存在，這個矛盾不是校長與同行製造的，而是高級職稱的指標下達得太少，僧多粥少，
謝謝大家關注我這個奮鬥教育戰線幾十年的老戰士。
LinYK123
在實際的操作中，教師評職稱有的是以教齡為主，有的以證書為主，也有兩個方面都做評審依據的，有綜合各方面的。
職評的實際操作在基層——鄉鎮、辦事處中心學校，各個中心校根據上級的文件和自己的實際，制定出自己的評審辦法、細則，它們的具體內容有很大的區別。有的內容僅適用於該鄉鎮、辦事處，至於往上級報送評審材料時，有好些是不需要的。
職評，像其他事情一樣，沒有一個讓所有參評教師都滿意的方法、措施，而是儘可能地做到公平公正。
如果以教齡為主，對那些優秀的年輕教師不公平，對於那些混日子的行為無異於漠視和鼓勵，會減弱一些教師的積極性。
如果以證書為主，又是對一些老教師的忽視，他們對於從各種渠道獲取證書的能力低，只會兢兢業業地教學，教學成績雖然很好，但是證書缺少。
教師評職稱，不應以某一方面為主，而應綜合各方面的條件，全面評比。其實在具體的操作中，也是這樣，既有平時成績，也有教齡和擔任的課時量，再加上證書（上報的和不上報的），評審細則中都會有很多方面的具體內容。
敏教育
只有按教齡晉級，什麼事情沒有了。每位教師只有兢兢業業工作，教齡到了就能晉級，有盼頭。以證晉級埂病太多，如，專心致致教學的老師不知怎麼拉關係，造成認真教學的老師晉不了級，反而整天花枝招展的教師很快的晉級。
忍怒裂心燃滅誼
能心平氣和，甘願清貧，不當領導，堅持教書幾十年的，是不容易的，他們的人格是偉大的，小小的職稱並不配給他們以鼓勵，他們應該受到國家的表彰！而現實是小小職稱他們難評，每天還要挨噴子們毒罵，甚至學生家長的追打！
酒盒煙
題主的這兩種觀點都不對！
教師評職稱既不能以教齡為主，也不能以證書為主。應當綜合評定。
無論教齡還是證書，都只能是職稱評定中的一部分。
但是，我們在教師職稱評定時，對某一方面的條件可以適當增加權重。
例如:對教齡、實際業績、工作量等應當加大權重。適當降低證書、職務、師德、論文等條件的權重。
更為重要的是，建議取消限額。職稱評定的限額很不合理，嚴重影響教師的積極性！因為，不管你如何努力？不管你多麼優秀？只要沒有名額，你就永遠無法晉級！
再者，為了鼓勵終身從教，穩定教師隊伍穩定。建議對從教30年，而又沒能評上高級職稱的老教師，予以享受高級教師待遇。
不知道，我的這個建議，大家是否贊同？
歡迎大家留言討論！
姑蘇講堂
磚家建議用證書，因為證書可造假，而教齡不能造假，絕大多數高級都是買的來
