「關注」16632億!中央提前下達財政資金,優先用於調整基層工資 福建獲得……

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好消息!

本月初,財政部連發6個文件

中央提前向全國26個省份下達

16632億元的財政資金

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這筆錢主要包含兩部分,一部分是提前發放的均衡性轉移支付資金,總額高達13350.2億元;

另一部分是包含中央對地方資源枯竭城市轉移支付資金在內的五類資金,總額為3281.8億元。

獲均衡性轉移支付省份前三出爐

根據財政部日前下發《關於提前下達2019年中央對地方均衡性轉移支付的通知》,為提高預算完整性,加快支出進度,財政部將2019年均衡性轉移支付提前下達,待2019年預算年度開始後,按程序撥付使用。

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通知所附的分配表顯示,2019年提前下達的均衡性轉移支付合計13350.2億元。

在獲得支持的全國26個省份中,人口大省河南收穫961.96億元位居榜首,四川、安徽以960.07億元、780.15億元位列第二、第三,福建則收穫192.34億元。

北京、上海、天津、浙江、江蘇和深圳六個經濟發達的省市未獲得均衡性轉移支付資金。

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為什麼要提前發放?

中央財經大學財稅學院教授溫來成在接受採訪時表示,這樣便於地方財政在下個年度之前,提前安排地方發展的相關事項。“中央下發的各項資金基本符合明年各地情況發展預期,在下個年度開始之前提前下發,也就成了慣例。”

經濟學家宋清輝直言:“當前經濟下行壓力比較大,再加上臨近年底,中央提前給地方政府財政紅包,不但可以改善民生,也可以提前產生效益。”

溫來成還指出,這樣安排也有利於保障相關政策的連貫性。“每年度提前下發的資金與當年國家的一些重要政策相符合,比如提前下發的資金向中西部地區和東北地區傾斜,就有利於西部大開發以及振興東北老工業基地政策的連續開展。”

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中央出手,保障社會民生

1.33萬億均衡性轉移支付資金,用於調整工資、保障基本公共服務。

通知要求,省級財政部門要做好預算指標分解下達和地方預算編制等相關工作,確保資金及時、足額到位。對下達的均衡性轉移支付分配應優先考慮調整工資等增支因素。基層財政部門要將上級下達的均衡性轉移支付資金,重點用於調整工資、保障基本公共服務等支出需求,積極改善民生,促進社會和諧。

據瞭解,均衡性轉移支付是指以促進地區間基本公共服務均等化為目標,選取影響各地財政收支的客觀因素,考慮地區間支出成本差異、收入努力程度以及財政困難程度等,按統一公式分配給地方的補助資金。

中國法學會財稅法學研究會會長劉劍文說:“施行均衡性轉移支付的其中一個重要目的,就在於解決各地方發展以及地方財政等均衡性問題。中國各地政府財力不同,為保證基建、民生等政府支出能夠有序合理進行,中央就需要適時適度下發一定資金給予支持。”

劉劍文指出,均衡性轉移支付資金要被用於促進社會和諧和改善民生。“這筆錢的重要性不言而喻,不僅是基建交通、經濟發展等大的方面,還要用於保障政府工作人員工資的正常發放,維持基層公共服務的正常運轉。”

福建共獲得264.08億元轉移支付和獎補資金

近期,財政部網站也還公佈了2019年提前下達的2019其他5類撥付資金,共計3281.8億元。

其中2019年中央對地方資源枯竭城市轉移支付資金154.33億元,中央對地方重點生態功能區轉移支付資金648.89億元、邊境地區轉移支付資金174.73億元、革命老區轉移支付資金87.37億元和縣級基本財力保障機制獎補資金2216.51億元。

在相關6筆下達資金中,福建省獲得中央對地方資源枯竭城市轉移支付0.23億元,中央對地方重點生態功能區轉移支付資金17.36億元,革命老區轉移支付資金5.759億元,縣級基本財力保障機制獎補資金47.1707億元,邊境地區轉移支付資金1.22億元和均衡性轉移支付資金192.34億元。共獲得264.08億元。

附表:

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主編 | 範建桃 編輯 | 劉守芳 校對 | 林春玲


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