美國是一個超級大國。
有11艘橫行於全球的航空母艦。
在處理很多國際問題的方式方法上，他們也採用了超級大國的慣常方式：強力、暴力、武力。
不過，在經濟和貿易問題上，武力未必方便，於是美國使用了非武力制裁方式：第一，經濟制裁法，第二，域外管轄權。
前者，每個國家都有。誰都有不喜歡的對手。
後者，就未必每個國家都有了。其實，域外管轄這四個字，你一下子就能聽出來，這裡有個一長臂管轄的概念：“罪犯”的身體，或者實體，不在美國境內，但是，美國可以“長臂”伸到其他國家，要求制裁或者引渡。
加拿大這次就配合了美國的要求。
關於經濟制裁，或者長臂管轄，美國有自己的打擊範圍：針對特定國家（譬如伊朗）、恐怖分子（譬如塔利班或ISIS）、國際麻醉品販運者(芬太尼，最近很熱的詞)，以及對美國國家安全、外交政策或經濟構成威脅的人。
如何制裁？既可以從銀行資金流轉打擊你，譬如金融制裁。也可以從不進口的商品開始。譬如貿易制裁。又譬如，可以讓你全球範圍內不能自如行動，譬如旅行限制。
由於國力極為強大，美國搞制裁，從來是單邊主義。意思是我幹什麼，你配合就行了，不許反抗，不許質疑。
具體落實的時候，分為一類制裁，二類制裁，三類制裁。
一類制裁：嚴格禁止美國公司個人與制裁對象(如伊朗) 之間的經貿來往。對於非美國人，在開展業務時，若使用美元結算、產品使用美國組件、交易有美籍員工參與等，也受美國製裁法律管轄。
我們很清楚今年發生了那些案例。
二級制裁：限制第三國的公司或個人與被制裁對象進行金融和貿易往來，並對違反規定者施加處罰。
匯豐銀行因此被累計罰款超過20億美元。
三級制裁：同時根據判例法，還存在衍生處罰，即外國公司與外國黑名單企業之間的交易也會受到處罰，
在美國政府序列中，執行以上三類制裁的關鍵部門，名字叫做：美國財政部海外資產控制辦公室。英文簡稱是OFAC。這個部門的主要工作，就是定期評估制裁名單，決定新的制裁措施。而且，這個部門有
權力對可疑財產予以扣押或凍結，甚至直接抓人。分享到:
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