《扶貧手冊》,扶貧幹部心中的“痛”

《扶貧手冊》,扶貧幹部心中的“痛”

說到《扶貧手冊》,可能從事過扶貧任務的同志都不會陌生,它是一本紅色的手冊,主要用於記錄貧困戶的基本信息,以及反映貧困戶接受的幫扶情況,貧困戶和村委會各執一冊。《扶貧手冊》能夠有效證明貧困戶身份,並便於隨時核查對其幫扶情況。

要說《扶貧手冊》設計的初衷,是為了更好的對貧困戶進行幫扶,也是我國扶貧工作的一大創新,但是在各級檢查驗收中,過於看重《扶貧手冊》的填寫情況,佔據了較高的考核分值,導致《扶貧手冊》的填寫耗費了基層幹部大量的心血,但最後可能還是經受不住驗收,成為了扶貧幹部心一大痛楚。筆者主要列舉三大方面的痛:

一、痛在貧困戶易丟失

貧困戶之所以為貧困戶,和自身是有直接原因的,要麼是體力要麼是智力有問題,導致《扶貧手冊》發到貧困戶手中,可能過一段時間有上級來考核就不見了。而《扶貧手冊》發放到戶又是一項考核指標,很多幹部都為此苦不堪言。即使能夠提前自查的時候發現丟失,重新填寫一本《扶貧手冊》又要耗費大量的時間,相關幫扶時間和過程可能有遺漏不說,連續的字跡一樣,有時候又會被重點詢問是否造價,所以非常麻煩。

二、痛在基礎信息難一致

國家考核一致強調的都是“三相符”,即貧困戶實際情況、紙質資料、國網數據要做到三相符。但貧困戶本身是個動態發展你的個體,很多信息稍微改的不及時,就很難做到“三相符”。雖然《扶貧手冊》本身涉及的內容並不多,但是往往檢查的時候要求特別高,比如基本信息一欄,要求填寫貧困戶的電話,這個時候就容易出問題了。如果填貧困戶的電話,上級抽查打這個電話問情況,部分貧困戶容易漏接,又有部分貧困戶因聽不懂調查員的普通話,沒說幾句就掛斷等等,這都會導致上級說基層在信息統計不準;有的乾脆把貧困戶電話一欄填成村書記的電話,但是村書記事情太多,往往會忘記到底自己是給哪幾個貧困戶留了電話;還有可能是貧困之前沒有電話,但是後來買了一個,沒有跟幫扶幹部說,導致上級入戶的時候發現貧困戶有手機但是《扶貧手冊》上面沒有填寫,這些都統統歸納為信息質量低。

還有其它相關的內容,比如家庭成員關係、勞動力情況、致貧原因等,都有專門的填寫規範,稍微不注意就容易填錯。並且《扶貧手冊》的填寫十分忌諱有塗改,所以導致幫扶責任人要填好一本《扶貧手冊》可能要提前練習好幾本。

三、痛在入戶次數達標有困難

如果是專職做扶貧還好,每個人包幾個貧困戶,精準設計幫扶措施,幫助貧困戶脫貧致富就好了。但實際情況是,很多人都是非常忙,需要在兼顧本職工作的時候,去做好扶貧。但是上級對入戶次數又有要求,即每個月必須入戶一次,很多扶貧幹部都很苦惱,甚至有人覺得,自己的親戚現在都只是逢年過節才走動一次,對於貧困戶很難保證每月一次。每月都去,對於一些已經穩定了的貧困戶,並沒有入戶並沒有太多事,前段時間網上很火的照片,“我已經脫貧了,不要再來打擾”,就是這樣。但是《扶貧手冊》上又有專門地方需要你填寫幫扶過程,通過痕跡管理來檢查你的次數是否達標。即使你克服萬難,達到了這個要求,但是還有可能是貧困戶印象裡你寫的次數和實際入戶次數不一致,這個時候第三方評估都會以貧困戶說的為準,到時就要調查你的真實入戶次數,如果你沒有其他的佐證資料,很有可能定性你為虛假填寫。

不過,雖然填寫《扶貧手冊》有諸多困難,但是在完成了一年度幫扶任務之後,回過頭看下自己在《扶貧手冊》上記錄下的自己和貧困戶結的過程,還是十分有成就感的,相信大多數幫扶幹部,都是痛並快樂著。


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