開啟新起點

【滿城區人民檢察院】“通過旁聽我區首起刑事附帶民事公益訴訟案件的開庭審理,我對檢察機關生態環境司法保護工作有了更多瞭解。提起訴訟只是手段,目的是凝聚社會合力,開啟保護生態環境的新起點。”近日,河北省人大代表常滿意這樣評價道。

今年6月,保定市滿城區檢察院檢察官在日常網上查閱案卷時,發現犯罪嫌疑人黃某未經國土資源主管部門批准,擅自以平整土地為由,在漕河大壩南側挖取砂石,將6.3畝基本農田挖掘成深度約3米至5米不等的大坑,使該塊耕地受到嚴重破壞。並且,漕河位於白洋淀上游,緊鄰雄安新區,流經滿城區4個鄉鎮,流域廣、支流多,黃某的行為對該區域河流、河道生態環境也造成嚴重影響。

發現情況後,該院立即派員提前介入,引導公安機關偵查取證。8月20日,該院以涉嫌非法佔用農用地罪對黃某提起公訴,同時提起刑事附帶民事公益訴訟,請求法院判令其對非法佔用毀壞的耕地自行修復、恢復種植條件,或承擔耕地復墾費等各項費用8萬餘元。9月3日,法院對該案進行公開審理,並邀請人大代表、政協委員、漕河沿線村兩委幹部共計50餘人旁聽庭審。

“我認識到自己的行為是犯罪,給國家和社會造成了損害,我會盡早採取補救措施,以後也一定會遵紀守法,保護國家土地資源。”庭審過程中,黃某當庭認罪。

9月11日,法院以非法佔用農用地罪判處被告人黃某拘役五個月,緩刑六個月,並處罰金3000元。責令判決生效之日起30日內,對非法佔用毀壞的6.3畝耕地自行修復,恢復原種植條件。如未在規定期限完成,需交付耕地復墾費8萬餘元。

為給白洋淀上游漕河流域生態環境保護和轄區河道生態環境修復提供有力的司法保障。該院專門成立由檢察長任組長的調研分隊,實地瞭解漕河生態引水和現有兩座汙水處理廠改造提標工程的開展情況。聯合相關部門摸排入河排汙口12個,生活垃圾、建築垃圾傾倒嚴重地點20餘處。同時,到水利局、環保局調閱行政執法卷宗140餘冊,排查出非法採砂等違法犯罪線索9條。

在此基礎上,該院出臺了《生態環境司法保護工作實施細則》和《關於公益訴訟工作內部協作配合暫行辦法》,明確對於環檢案件實行專人辦理、捕訴合一。目前已在工作中發現公益訴訟案件線索4條,辦理刑事案件3件。與此同時,該院還牽頭組織區河長制辦公室、水利局等單位召開聯席會議,聘任公益訴訟信息聯絡員10名,截至目前收到聯絡員提供案件線索5件。


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