近日，《国家药品集中采购试点方案》《4+7城市药品集中采购文件》等文件先后发布，药品集中采购政策落地。国家药品集中采购将有利于进一步挤压药价水分，保障质量安全和供应稳定，规范药品流通秩序，提升医药服务，使药品采购机制不断完善。
国家组织药品集中采购试点方案通过 药品降价为关注焦点
近日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《国家组织药品集中采购试点方案》（以下简称“方案”），会议指出，国家组织药品集中采购试点，目的是探索完善药品集中采购机制和以市场为主导的药价形成机制，降低群众药费负担，规范药品流通秩序，提高群众用药安全。
11个试点地区委派代表组成的联合采购办公室15日发布了《4+7城市药品集中采购文件》。文件确定将在北京、上海、天津、重庆4个直辖市和广州、深圳、西安、大连、成都、厦门7个副省级城市进行带量采购，涉及31个指定规格的采购品种。11月21日，根据上海阳光医药采购网信息显示，《4+7城市药品集中采购上海地区补充文件》已经公布。
舆论观点：药品集中采购具有重大意义 可推动药品质优价廉
媒体聚焦国家组织药品集中采购试点方案解读。《人民日报》发文《国家组织药品集中采购试点方案通过 能否降药价？》，从“跟现行的集中采购有何区别？”“能推动药品质优价廉吗？”“落地还需要配套什么措施？”三个方面对方案进行解读。新华社发文《专家解读国家组织药品集中采购试点》，从药品“团购”减轻群众用药负担、多方共赢企业亦是受益者、重在执行确保带量采购正常运行三个方面解读。
药品集中采购具有重大作用，让社会各界有更多期待。《人民日报》指出，这次组织的集中采购主要是以完善带量采购方法换取更优惠的价格，对于消除医院“二次议价”空间、规范评标专家行为、促进评标过程规范化等具有重大作用。《人民日报》再发人民时评《国家组织药品“团购”，好！》表示，此次采购竞标品种全部是通过仿制药一致性评价的优质药品，更加贴近了集中带量采购的本意。因此，社会各界对此次集中采购试点有了更多期待。微信公众号“中国医药报”表示，“4+7”城市药品集中采购，是一次自上而下、全面贯彻的招标采购模式探索，其意义重大，显示出国家层面深入推进医改的决心。
落实药品集中采购还需推进配套改革。《湖南日报》表示，推动药品集中带量采购这项新举措，可能会遭遇或明或暗的阻力。如何将国家组织的集中带量采购落到实处，需要加强相关配套改革，如同步配套医疗机构补偿机制改革、医保支付方式改革、药品流通体制改革等。只有让“有形之手”和“无形之手”取长补短，相互作用，共同发力，各个击破，才是解决药品价格虚高、乱象丛生的根本之道。
业内表示，带量集中采购将促进原料药企业的重要性和竞争力逐步提高。也有业内人士认为，如果主打品种最终通过这种竞价模式使得企业没有利润，对企业未来发展表示担忧。
大部分网民认为，以价换量、带量采购有利于降低药价，可以让患者用上质量好、价格低的好药。还有网民指出，要将国家组织的集中带量采购落到实处。
舆情点评：持续加大“三医联动”改革力度 切实减轻患者用药负担
近来，加快抗癌药降价、完善基本药物制度、强化监管等多项举措，引发医药行业强烈关注，获得舆论超高赞誉。此次国家药品集中采购有关政策将进一步挤压药价水分，保障质量安全和供应稳定，规范药品流通秩序，提升医药服务，使药品采购机制不断完善。同时也展现出有关部门“三医联动”改革力度在持续加大。
目前，除了现有的“4+7”城市外，已有河北、四川、福建、山东4个省表示要跟标。药品集中采购规模在不断扩大，也意味这药品集中采购将是发展趋势，未来或将在全国范围推广。随着政策的逐步落实，使原研药、仿制药药价回到合理区间，将进一步减轻患者的用药负担。同时该政策也将促使企业转型升级，未来，医药行业竞争格局或将发生变革。
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