“黃馬甲”不簡單!不只是擾亂法國,整個歐洲都可能被“點燃”

夏國涵 察哈爾學會研究員

“黃馬甲”不簡單!不只是擾亂法國,整個歐洲都可能被“點燃”

近期,法國接連三週發生大規模的“黃馬甲”街頭抗議運動,僅首輪運動便有超過28萬人上街,造成400餘人受傷,最近一次抗議示威更是惡化為騷亂。抗議隊伍中夾雜了許多隻為發洩負面情緒的暴徒,導致巴黎最繁華街區的名勝、商店慘遭打砸搶燒,香榭麗舍大街、凱旋門、盧浮宮等無一倖免,讓人不禁聯想到2011年席捲英國的大規模民粹主義打砸搶燒暴動。法國有媒體稱之為半世紀後的“五月風暴”再現,將“黃馬甲”運動比作1968年席捲全法乃至歐洲的大規模群眾運動。

深層原因

就該事件本身而言,“抗議上調燃油稅”僅僅是導火索而已,長期積壓的社會矛盾集中反彈才是“黃馬甲”運動的本因。不難發現,隨著運動的深入,學生群體、工人群體、職工群體等各方勢力都陸續加入到遊行隊伍,抗議口號也從單純的抗議油價過高演變成針對生活成本、醫療、教育和退休制度等諸多改革措施的不滿,甚至直指“反對馬克龍改革計劃”、“富人總統馬克龍下臺”。

“黃馬甲”不簡單!不只是擾亂法國,整個歐洲都可能被“點燃”

誘發“黃馬甲”運動的社會深層原因可歸納為三點:

首先,過高的稅賦使得法國民眾不堪重負。據經合組織(OECD)數據,2017年34個發達國家成員國整體平均政府稅收相當於GDP的34.2%,是1965年有記錄以來的最高位,其中法國稅收收入佔GDP比重升至46.2%,超過丹麥成為發達國家群體中稅負最高的國家。同時,法國普遍失業率高達9%,25歲以下年輕人失業率更是翻番。鉅額的稅負、低迷的經濟、高企的失業率,種種社會問題總爆發釀成了席捲全國的“黃馬甲”運動。

其次,法國的社保體系危如累卵,逆“民心”而發的改革勢在必行。事實上,從薩科齊時代延遲退休制度的改革伊始,到奧朗德修改《勞工法》的努力,再到馬克龍的一攬子改革措施——幾任法國總統都在為他們前任不負責任的政治遺產買單:如,法國退休年齡為60歲,屬全歐盟最低;希拉剋時期將每週40小時工時制修改為35小時;1960年代的“嬰兒潮”在2020年後將開啟大規模退休潮……斑斑史駁無不危及整個法國社保體系,如不改革,可能未來面臨破產風險,而改革必然觸及大部分民眾利益,導致群體性反彈。

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最後,馬克龍總統自身原因。對馬克龍而言,內政改革不彰與外交左右逢源形成鮮明對比,以至於“支持多邊主義”、“帶頭履行巴黎氣候協定”和“推動歐盟一體化和自主化”這幾項外交策略儼然已成為馬克龍無法讓步的“政治正確”,進而導致他寧願將施政壓力加於法國國民的頭上也不願在上述外交原則上讓步。

“黃馬甲”的未來走向

第一,縱向延伸,即時間上的持續。雖然馬克龍政府已決定徹底取消在2019年上漲燃油稅的計劃,但“黃馬甲”運動恐仍將出現反覆。原因很簡單,民粹主義者本就希望借暴動表達一攬子反對改革的政治訴求,而馬克龍的妥協恰恰給了示威者繼續鬧下去的理由——既然遊行可以逼政府在燃油稅上讓步,那麼便有望用同樣方式逼迫後者在更多改革領域做出妥協,這樣法國改革的很多深水區都可能逐步淪陷。

“黃馬甲”不簡單!不只是擾亂法國,整個歐洲都可能被“點燃”

第二,橫向延伸,即空間上的拓展。有消息稱,意大利、比利時、希臘、荷蘭、德國等其他歐洲國家已開始陸續出現類似的社運苗頭,遊行者俱身著黃色馬甲衫。眾所周知,法國是歐洲孕育社會革命的搖籃,當年的“五月風暴”除橫掃法國外也在整個歐洲範圍內掀起不小波瀾。加之歐洲右翼勢力崛起的風頭正盛,以及特朗普政府“拆分”歐洲的企圖(特朗普不止一次鼓動馬克龍脫歐,其前“國師”班農更是在布魯塞爾成立了NGO專門負責培訓歐洲的脫歐組織),這次“黃馬甲”運動目前是強弩之末還是星星之火尤未可知。

第三,“黃馬甲”會否可能演化為馬克龍的執政危機?運動的核心口號之一就是呼籲馬克龍下臺,而後者的支持率已經由剛上臺的66%驟降到可憐的23%。更有甚者,其他反對黨都在躍躍欲試,如極左政黨“不屈法國”、法國共產黨和社會黨6日同意討論向馬克龍政府發動不信任投票;在給馬克龍拆臺這件事上,極右黨領導人勒龐也是躍躍欲試。不排除反對黨利用“黃馬甲”運動煽動群情“逼宮”馬克龍的可能性。(責任編輯:王鑫)


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