我國的個稅改革新增了6項專項附加扣除，這6項減稅紅利，不僅事關老百姓的孩子、房子、老人，而且很複雜，到明年一月一日實施也只有一個星期了。
對此，國家稅務總局就此進行了答記者問，就各種操作中的難點予以了官方釋疑。
問：在這麼短的時間裡，稅務部門能不能保證如期落實，讓老百姓在
明年伊始，就享受到減稅紅利？
國家稅務總局總審計師劉麗堅答：專項附加扣除政策是此次個稅改革的最大亮點之一。黨中央、國務院高度重視該項政策的貫徹落實工作，剛剛結束的中央經濟工作會議進一步要求“落實好個人所得稅專項附加扣除政策”。雖說現在距離1月1日只有一個星期了，但稅務機關的準備工作一直在緊鑼密鼓進行中。為了讓納稅人及時享受到這一政策紅利，我們做了一系列安排：
首先，在流程設計上，為最大限度方便納稅人享受，我們對辦稅流程進行了簡化、優化：
一是申報就能扣除。納稅人只要結合自己的實際情況申報相關信息就能享受扣除。如果納稅人願意將自己的相關專項附加扣除信息提供給單位，單位在每個月發放工資時，就可根據個人申報情況進行扣除，大家在每月領工資的時候，就可以享受到減稅紅利了。也可以在第二年彙算清繳時，自行到稅務機關申報信息辦理扣除。享受專項附加扣除的相關資料，比如繼續教育的資格證書、住房貸款合同等等，納稅人自己留存備查即可，不用報送。
二是晚報可以補釦。如果納稅人領取1月份工資前忘記申報或者申報晚了，可以在2月或者以後月份申報後，一次性補釦享受；一次性補釦不完的，可以在以後月份工資中繼續扣。
三是少扣可以退稅。如果納稅人在年度中未申報扣除，或者由於申報晚了到年底仍補釦不完的，大家可以在第二年彙算清繳時向稅務機關申請退稅，各級稅務部門將為大家提供便捷、高效、安全的退稅服務。
在這裡，還想向大家說明的是：綜合與分類稅制改革，不僅是中國稅收發展史上的一次重大稅制改革，也是一場徵管模式、徵管方式的重大變革。尤其6項專項附加扣除這一全新制度嘗試，政策比較複雜，又涉及廣大納稅人的孩子、房子和老人等關切點。改革力度之大、覆蓋範圍之廣，都是空前的，對此，各方面都需要一個適應期、磨合期。
一方面，專項附加扣除政策與其他稅收優惠都不一樣。這是首個需要大量個人自行申報的優惠，而個人想要在領工資時就享受扣除，還必須通過扣繳單位才能實現，扣繳單位內部也需要人力資源與財務部門的配合，有的單位還需要上級部門審批工資發放計劃，享受政策的鏈條較長，需要納稅人、扣繳單位和稅務機關相互協作、密切配合才能完成。特別是現在已臨近新年，對1月初就發放工資的單位來說，準備時間很緊張，要把專扣政策及時準確地落實到每一個人，確實難度非常大。我們稅務機關會竭盡全力幫助各單位克服困難，協助職工及時享受政策紅利。
另一方面，我們支撐新稅制運行的信息系統也是第一次投入運行，涉及稅務端、扣繳單位端、納稅人手機端和網頁端、外部門數據交換，牽扯的方面多、場景複雜，同步在線人數眾多，實際運行中可能會有這樣那樣的問題，也不排除納稅人申報時短暫出現連接不上、辦理速度慢等情況。遇到這種情況，請大家及時通過熱線電話、辦稅大廳等將您的問題告訴我們。我們將盡最大努力及時改進完善，全力以赴把工作越做越好。
問：納稅人要享受六項專項附加扣除，應當怎麼辦理？
國家稅務總局總審計師劉麗堅答：納稅人享受6項專項附加扣除，歸納起來，就是三步：對條件、報信息、留資料：
一、對條件。
就是將自己的個人情況與6項專項附加扣除的條件對照一下，看看自己是否符合扣除的條件，符合幾項，比如子女是否處於受教育階段，老人是否已經達到60歲，在自己工作的城市有沒有貸款買房或租房子等等。
二、報信息。
無論您是選擇在扣繳單位發工資時享受扣除，還是選擇次年自行向稅務機關辦理彙算清繳申報時扣除，都僅需填寫並報送專項附加扣除相關信息即可。具體填報方式有四種，供大家任意選擇：
- 一是下載手機APP“個人所得稅”填寫
- 二是登錄各省電子稅務局網站填寫
- 三是填寫電子信息表
- 四是填寫紙質信息表
電子和紙質信息表都可以在稅務機關網站上下載。其中，選擇在扣繳單位辦理扣除的，您可以直接將紙質或電子錶提交扣繳單位財務或者人力資源部門，也可以通過手機APP或網頁填寫後選擇推送給扣繳單位，這樣單位每月發工資時就可以為您辦理扣除。如果您想直接向稅務機關申報，可以在第二年彙算清繳時將有關信息提交給稅務機關後辦理退稅。
此外，我還想提示三點：
一是，填報專扣信息，第一次需要大家填寫完整，便於及時享受；以後月份、年度享受時，就不需要再填了。年末時如果無變化的，確認一下就可以了，有變化的，把變化點更改一下就行，手續將大大簡化。
二是，在這6項專項附加扣除中，大病醫療的支出肯定是年底時才能算出一年的花費，所以要在第二年彙算清繳時才能扣除。不過，我們真心希望沒有納稅人享受這項扣除，大家都健健康康、平平安安的。
三是請大家放心，稅法和專扣辦法已經明確規定，稅務機關和扣繳單位都必須做好信息保密工作，我們有責任保護好納稅人的隱私。
三、留資料。
《專扣辦法》中規定了部分扣除項目需要納稅人留存必備資料，這主要是為了界定好徵納雙方的法律責任，倡導大家共同維護誠信社會。大家可能會有疑問，不是說可以通過部門信息共享來核驗嗎？為什麼還要每個人留存資料呢？這主要是因為，
專項附加扣除政策在我國是首次實施，各方信息共享還需要一個逐步健全完善的過程。我相信，隨著時間的推移，需要大家留存的資料會越來越少。在這裡，我想特別說明幾點：第一，留存資料不需要提交，申報時既不需要給稅務機關，也不需要給扣繳單位。
第二，並不是所有項目都需要留存資料，比如子女在境內接受教育的，教育部門的信息比較全面，所以大家不用留資料。
第三，留存資料多數都是在發生相關事項時產生的，不需要大家再額外單獨準備資料，比如住房貸款合同，申請房貸的時候肯定人人都要籤，即使稅務局不要求，大家也需要留著的。
第四，稅務部門事後核驗時，凡是能通過部門之間信息共享核對上的，不需要找納稅人查閱留存資料。但是如果部門信息核對不上的，我們會找納稅人核對，希望大家能夠支持和配合，這也是為了保障大家充分享受政策優惠。
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