“汙染、過分擁擠，解決這些城市病的出路在哪裡？”北京市副市長陳剛在博鰲論壇“人的城鎮化”分論壇中提出疑問。
北京擁有古老而久遠的歷史，近年來承受著越來越重的人口與交通負擔，超過兩千萬的人在這座城市裡工作生活，機動車的保有量也超過500萬輛，高企的房價、愈加糟糕的霧霾天氣也讓她不那麼宜居。
陳剛稱為解決城市病問題北京已盡全力。“我們放棄了很多跟首都核心功能不相符、不相關的產業剝離出來，做一個瘦身的機會，很多東西要做到零增長。”他說，比如大力發展綠色快捷軌道交通，對高排量的小汽車進行管控，在四環內要做到無煤化，把所有的運輸車輛密閉化等。
“這些都可以看到很詳盡的時間表、投入的計劃和責任部門，並且層層和責任單位簽訂責任狀，這種決心是相當大的。”陳剛說，除此之外，便是走區域共同發展的道路，用城市群的辦法來解決過度集聚、過度膨脹的問題。
“我們對於像北京這樣的城市不能簡單的說人的自由遷徙、人的自由流動，用這樣的口號鼓動大家都往裡面衝，結果導致更加嚴重的環境災害和社會問題，這不是政府討好民粹關鍵的做法。”陳剛說，要把大城市的一部分職能分解到相應區域的小城市，北京對於京津冀的考慮，便是在更廣泛的區域裡進行功能疏解，使得人們不一定全部進到北京城裡面來，但是享受到與北京一樣的公共服務和工作機會。
在陳剛看來，交通、互聯網等技術的發達，都為城市區域化提供了一個體系，這是一個新的機遇。
這一觀點得到了香港地鐵CEO Jay Walder的認同。“把土地的使用和交通系統整合在一起，這是非常關鍵的成功元素，這樣才能夠達成人們所希望的生活質量。”他說，此外城市應該成為城市群，“比如北京、天津、河北成為一個城市群。”
同樣的問題，紐約比北京更早面對。紐約市前副市長Daniel Doctoroff在論壇上表示，紐約在交通方面也犯了一個錯誤，三十年代到七十年代在車輛方面發展太多了，尤其是沒有很好的公共交通體系，這方面是很關鍵的。“我們希望越來越多的車不要再上路了。”他說。
高房價成為另一個影響紐約成為宜居城市的因素。越來越多的人進入到紐約，但卻有越來越多的困難能夠找到相應的住房，尤其是有可以承受的價格。
而紐約市政府所做的，便是與銀行、開發商、慈善機構合作，開發一些補貼房。資金方面，紐約市還會用到聯邦政府的資金。
在Daniel Doctoroff看來，地方政府擁有穩定的財政資金是城市化建設的重要基礎。“慢慢會有房產稅等等方式，這是非常主要的城市資金的來源，對於美國是這樣的。”他說，另外則是如何找到除了銀行以外的融資渠道，比如說有市政債券，或者是這種類型的市場能夠幫助地方政府更好的融資，為這種類型的住房項目進行融資。
“所有這些都是和財政穩定相關的，中國一定要解決財政穩定這個問題，這樣才能夠有更好的城鎮化過程。”他如此建議。
他的最後一個建議給了北京：“要繼續關注相應的方法，使它變得更加利於行人的行走，而且給人們帶來更多的活動空間，這一點很難做到。”在他看來，合適的密度能讓城市變得更有意思、更生動。撰文/謝雪琳 編輯/李曉曄、張田小
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