公安部11月29日上午召開新聞發佈會，通報自即日起施行深化治安管理“放管服”改革便民利民6項18條措施，進一步方便企業群眾辦事創業。
例如，公安機關推出居民身份證相片“多拍優選”服務，群眾如果對拍攝的居民身份證相片不滿意，可以申請重新拍照3次，從中優選滿意相片。
此外，辦理過居民身份證的群眾，2年內再次申請領取居民身份證時，可以使用原相片信息辦理。
公安機關還推出了居民身份證換證提醒。群眾居民身份證有效期滿前3個月，戶籍地公安機關會通過微信、短信平臺等多種方式提醒群眾，及時換領新證。
（圖片來源：中華人民共和國公安部官網）
這6項措施主要包括：
- 對治安管理的重點行業、場所，簡化企業開辦程序，壓縮開辦時間；
- 減輕企業經濟負擔；
- 減免企業辦事證明材料；
- 建立企業內部安全隨訪制；
- 為群眾辦理居民身份證和居住證提供便利服務，開通居民身份證、居住證“綠色通道”，提供居民身份證相片“多拍優選”、居民身份證換證提醒等服務；
- 優化戶政管理服務，完善集體戶制度，開展暫住登記網上申報，提供“互聯網+戶政服務”等。
據悉，此次推出的深化治安管理“放管服”改革便民利民6項措施，是為切實解決好企業和群眾反映突出的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑、不方便等問題，體現了“放管服”改革要刀口向內、自我革命的精神，貫徹了“力爭做到‘只進一扇門’‘最多跑一次’”的總體要求，最大限度地方便企業和群眾辦事創業。
解讀
一、對治安管理的重點行業、場所，簡化企業開辦程序，壓縮開辦時間
1、申請辦理旅館業特種行業許可證和保安培訓許可證實行告知承諾，企業和群眾領取工商執照後承諾符合審批條件並提交有關材料即可獲得審批。
2、旅館、歌舞、遊藝、棋牌、洗浴、印章、印刷、舊貨、機動車修理、生產性廢舊金屬回收以及房屋出租等場所、行業按照規定向公安機關備案和報送登記信息的，報送有關材料並由公安機關在1個工作日內確認後即完成報備。
3、印章刻制業特種行業許可辦理時限，不超過7個工作日。
4、公章刻製備案不再由用章單位辦理。企業登記辦理營業執照時，由市場監管部門一併採集印章刻制相關信息、推送至共享平臺；印章刻制單位在印章製作完成後按照規定將印模信息、用章單位信息等報送公安機關備案，用章單位無需到公安機關辦理公章刻製備案。
5、用章企業符合規定申請刻制印章，印章刻制單位應在1個工作日內完成印章刻制。
6、保安服務公司、保安培訓單位設立許可辦理時限，由30個工作日縮短為20個工作日。
7、普通保安服務公司在省級行政區域內設立分公司備案不再到公安機關辦理。相關企業到市場監管部門辦理設立分公司業務時，由市場監管部門負責採集信息並推送至公安機關，辦事企業不再向分公司所在地設區的市級人民政府公安機關提交材料備案。
二、減輕企業經濟負擔
8、全面停止收取印章刻制單位入網費、服務費，嚴禁強制換章、壟斷經營。
三、減免企業辦事證明材料
9、企業申請辦理典當業特種行業許可證，不再需要提供法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷、無故意犯罪記錄證明。
10、企業申請辦理保安服務許可證，不再需要提供擬任保安服務公司法定代表人和總經理、副總經理等主要管理人員的5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛、保安經營管理工作經驗證明，以及無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒的證明。擬任的保安服務公司法定代表人和總經理或副總經理主要管理人員為外國人的，不再需要提供5年以上保安經營管理工作經驗證明。
11、企業申請辦理保安培訓許可證，不再需要提供申請人、投資人、法定代表人、管理人員及師資人員的無故意犯罪記錄證明，培訓機構主要負責人的工作經歷證明。
12、金融機構申請辦理營業場所、金庫安全防範設施合格證，不再需要提供金融監管機構和金融機構上級主管部門的批准文件，不再需要提供安全防範工程設計施工單位相關資質證明和安全技術產品生產登記批准書，不再需要提供房產租賃或者產權合同複印件和租賃雙方簽訂的安全協議書複印件。
四、建立企業內部安全隨訪制
13、根據企業需要，轄區公安機關選派民警擔任企業內部治安保衛工作“聯絡員”，加強與企業的聯繫互動，幫助企業發現整改安全隱患、完善安全保衛制度，指導企業開展安全教育培訓，維護良好的生產經營環境。
五、為群眾辦理居民身份證和居住證提供便利服務
14、為企業集體用工、急需用證的高考考生等開設辦理居民身份證、居住證“綠色通道”。集體用工企業，高考、各類職業資格考試考生等急需用證的群眾，可以通過各地公安機關建立的居民身份證、居住證辦理“綠色通道”，享受優先受理、優先上傳信息、優先制證服務，確保及時領取證件。
15、居民身份證相片“多拍優選”。群眾如果對拍攝的居民身份證相片不滿意，可以申請重新拍照3次，從中優選滿意相片。辦理過居民身份證的群眾，2年內再次申請領取居民身份證時，可以使用原相片信息辦理。
16、居民身份證換證提醒。群眾居民身份證有效期滿前3個月，戶籍地公安機關通過微信、短信平臺等多種方式提醒群眾及時換領新證。
六、優化戶政管理服務
17、完善單位和社區集體戶制度，利用互聯網開展流動人口暫住登記在線申報，為企業用工落戶和暫住登記提供便利條件。
18、實行“互聯網+戶政服務”，企業和群眾可以登錄各地公安機關網上辦事大廳、政務網、移動終端等平臺，在線諮詢戶籍政策、預約戶政業務、查詢業務辦理進度等。
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