現實生活中，多次打騷擾電話或發送騷擾短信侮辱他人，干擾他人正常生活的行為，法律將如何規制和處理？
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文 | 張穎律師
來源 | 張穎律師的法律博客
法律依據
《中華人民共和國治安管理處罰法》
第二條擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。
第四十二條有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；
(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；
(三)捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；
(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；
(五)多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；
(六)偷窺、偷拍、竊聽、散佈他人隱私的。
相關案例
多次打電話侮辱他人的行為可以參照《治安管理處罰法》第四十二條第(五)項規定進行處罰——李國仁訴成武縣公安局撤銷行政處罰決定案
案例要旨：當事人通過打電話的方式侮辱他人，不屬於採取當眾或者利用能夠使多人聽到或看到的方式，不具有公然性，並不構成《治安管理處罰法》第四十二條第(二)項中的“公然侮辱”，公安機關據此做出相應行政處罰應屬適用法律錯誤；但如多次打電話侮辱他人，應將電話中的口語表達視為語音信息，並參照《治安管理處罰法》第四十二條第(五)項規定，按照其相應違法程序進行處罰。
司法觀點
發送信息干擾他人生活行為及其特徵
發送信息干擾他人生活的違反治安管理行為是指多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活，尚不夠刑事處罰的行為。本行為具有以下特徵：
(1)主體特徵。本行為的主體是符合本法規定，達到14週歲的法定責任年齡，且具備責任能力的任何公民。
(2)主觀特徵。行為人在主觀方面必須出於故意，過失不構成此種行為。
(3)客體特徵。本行為侵害的客體為他人正常生活秩序。所謂正常生活秩序，是指由法律和道德規範化了的生活秩序，是被社會公眾所接受並自覺遵守的生活秩序。
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