6年前外蒙古針對中國,特意制定一項規劃,現在演變成了笑話

6年前外蒙古針對中國,專門制定了一項政策,現在卻變成了個笑話。外蒙古也就是蒙古國,1945年,蔣介石的國民政府被迫與蘇聯簽訂《中蘇友好同盟條約》,隨後外蒙古人民在蘇聯監控下舉行投票,宣佈徹底獨立,次年1月5日,國民政府正式承認外蒙古獨立。從此在法理上,外蒙古成為了一個正式的國家,在東歐劇變,蘇聯解體後,俄羅斯再也無力維持在蒙古國的8.2萬駐軍,外蒙古真正走上了獨立。

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蒙古國面積156.5萬平方公里,人口卻只有300萬不到。而其中一半都分佈在首都烏蘭巴托,是名副其實的地廣人稀。上世紀90年代,蒙古國明確宣佈不再依附於蘇俄,但沒有了來自俄羅斯的經濟和生活物資援助之後,外蒙古舉步維艱。由於發現了豐富的礦藏,1997年外蒙古頒佈第一部礦法 《蒙古國礦產資源法》,引來了中國在內的許多國家前來投資礦產,憑藉向中國出口礦石,外蒙古的經濟搭乘著中國改革開放的春風飛速發展。

礦車上的國家

蒙古國煤炭儲量258億噸,位居世界前十位;金礦金屬儲量59.8萬公斤,位居世界前十位;鉑礦金屬儲量66萬噸。鋅礦金屬111萬噸;蒙古國螢石金屬儲量1578萬噸,產量和出口量居世界第三和第二位;蒙古國鈾礦金屬儲量125萬噸,居世界前十;蒙古國稀土礦金屬儲量183萬噸,位居世界

前列;此外,蒙古國磷礦探明儲量60億噸,居亞洲第一、世界第五。外蒙古是名副其實的堪比澳大利亞的坐在礦車上的國家。

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蒙古國是一個完全的內陸國家,沒有出海口。只跟中國、哈薩克斯坦(38km)以及俄羅斯三個國家毗鄰。並且蒙古國邊疆線中,近七成的邊疆線都是與中國連接。蒙古豐富的礦藏最便捷的出口地只能是中國,畢竟俄羅斯的資源比外蒙古更豐富。而中國靠近外蒙古這一側的基礎設施比俄羅斯好多了。

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中蒙貿易中,中國對蒙古國一直是貿易逆差,因為中國的大量進口,近些年蒙古國的經濟一直以兩位數增長,2011年蒙古國GDP增長一度達到了44.79%,步入了有史以來的最黃金時期。當年中國向蒙古國進口了當年外蒙古開採的所有石油,18.8萬桶石油,石油貿易額達到6.279億美元,但2013年則降為9926.6萬美元。

閉關自守

中國經濟騰飛的40年,幾乎也是外蒙古發財的時期。但從21世紀初開始,外蒙古政局更迭,在蒙古全境引發了“資源民族主義”思潮,成為蒙古國議會和政府進行過激甚至排外性政策法規調整的直接誘因。2006年修改了《蒙古國礦產資源法》將礦業外資准入門檻大為提高。而蒙古礦產業的外資絕大部分都是中國商人。2010年4月蒙古國總統簽發的《暫時停發探礦證總統令》。限制外資新開採礦產。

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外蒙古青年模仿納粹

最主要的是在2012年5月頒佈的《戰略領域外國投資協調法》根據該法的規定,礦業被列為戰略性行業,外資進入受到限制,外資企業參與的大中型項目普遍進入停止觀望狀態。外蒙古外資流入和對華出口額當年就被腰斬。巧合的是在外蒙古頒佈新法後,不久國際大宗礦石貿易價格巨跌。外蒙古原本還能靠賣礦維持國家運轉,過得也算滋潤,礦石一跌,只能舉債度日。經過時間的發酵,外蒙古經濟仍無法好轉,但負債卻與日俱增。

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蒙古國總統

對一個國家來說,擁有豐富的礦產資源是把雙刃劍,礦產能夠為國家換來大筆的外匯財富,利用好了就是另一個澳大利亞,利用的不好,就是第二個蒙古,患上資源依賴症。2017年隨著銅礦資源價格持續下跌,蒙古國的經濟再也堅持不住了,徹底陷入困難,連到期的5.8億美元債務都難以償還。

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廢棄的礦坑

蒙古國總理其米德·賽汗比勒格在議會發表的講話中承認:“是我們自己製造了這場危機。我們擴大生產的努力失敗了,我們的經濟政策嚇跑了許多可能的投資者。”至此,蒙古國正式承認,自己6年前的政策是搬起石頭砸了自己的腳,那些政策也變成了令人貽笑大方的笑話。畢竟現在的外蒙古僅貸款利息就達GDP的2.3倍。為了幫助政府還債,蒙古國政府甚至一度讓老百姓湊錢。

6年前外蒙古針對中國,特意制定一項規劃,現在演變成了笑話

那麼外蒙古的出路在何方呢?顯然不是繼續採用讓外蒙古滿目瘡痍的“資源民族主義”,,更不是閉門造車,坐等援助。而是響應中國一帶一路政策,結合自己的“草原之路”,依靠中國經濟發展的順風車恢復元氣。


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