財政收支加快,經濟動能修復——2018年4月財政數據分析

财政收支加快,经济动能修复——2018年4月财政数据分析

結論或者投資建議:

4月財政收入增長11%,前值8.4%;財政支出增長8.2%,前值4.2%。

財政收入增速提升。4月財政收入1.85萬億,同比增長11%,好於3月的8.4%,但較一季度13.6%有所放緩。其中,稅收收入同比增長14.6%,略好於3月增速14.2%;非稅收入同比下降12.9%,跌幅較3月單月(-11.5%)和一季度(-7.5%)均擴大。

企業所得稅和進口相關稅收大幅提升,增值稅、消費稅和個人所得稅增速回落。前五大稅種中,4月企業所得稅增長15.3%,較3月的-6.4%大幅提升;受利於進口數據改善,4月進口貨物增值稅和消費稅增長15.4%,大幅高於3月增速6.7%;4月國內增值稅增長13.4%,較3月14.4%有所回落;4月國內消費稅增長11.1%,低於3月的24.3%,也低於一季度的28%,符合季節性特徵;4月個人所得稅增長21.3%,較3月79.4%大幅回落,但高於一季度增速20.7%。此外,受益於汽車銷售走強,4月車輛購置稅增速(18.6%)較3月大幅提升。4月是環境保護稅開徵的首月,徵收金額僅44億元。

財政支出節奏或有加快。2018年4月財政支出1.47萬億,同比增長8.2%,高於3月的4.2%。1-4月累計支出6.6萬億,佔全年預算31.3%,高於去年同期的29.3%,進一步體現財政支出提早佈局特點。按項目來看,4月支出增速提升的主要包括節能環保、醫療衛生、教育、城鄉社區事務等領域,而增速回落的則有文體傳媒、交通運輸等領域。

政府性基金收支增速放緩。1-4月政府性基金收入和支出累計同比分別增長33.7%、48.9%,較一季度增速分別放緩0.9、1.8個百分點,主因土地使用權出讓收支放緩,這可能與4月土地成交增速放緩有關。

財政的支持力度有望提高。財政部發文要求加快支出進度,且增值稅減稅政策將從5月開始實施,財政政策的支持力度有望提高,有助於經濟動能的修復。

1.財政收入增速提升

4月財政收入1.85萬億元,同比增長11%,好於3月的8.4%,但較一季度13.6%有所放緩。其中,稅收收入1.66萬億元,同比增長14.6%,略好於3月增速14.2%;非稅收入0.19萬億元,同比下降12.9%,跌幅較3月單月(-11.5%)和一季度(-7.5%)均擴大,顯示降費政策持續發力。

财政收支加快,经济动能修复——2018年4月财政数据分析

分項目看,企業所得稅和進口環節稅大幅提升,增值稅、消費稅和個人所得稅增速回落。前五大稅種中,4月企業所得稅增長15.3%,較3月的-6.4%大幅提升,也高於一季度的11.7%;受利於進口數據改善,4月進口貨物增值稅和消費稅增長15.4%,大幅高於3月增速6.7%;4月國內增值稅增長13.4%,較3月14.4%有所回落;4月國內消費稅增長11.1%,低於3月的24.3%,也低於一季度的28%,符合季節性特徵;4月個人所得稅增長21.3%,較3月79.4%大幅回落,但高於一季度增速20.7%,仍然保持快速增長。

此外,受益於汽車銷售走強,4月車輛購置稅增速(18.6%)較3月(8.1%)大幅提升。4月是環境保護稅開徵的首月,是對直接向環境排放汙染物的行為徵稅,覆蓋了大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪聲四類主要汙染物,100多種主要汙染因子。環保稅徵收金額不大,僅44億元,但集中體現對綠色生產的引導作用。

财政收支加快,经济动能修复——2018年4月财政数据分析

2.財政支出節奏或有加快

2018年4月財政支出1.47萬億,同比增長8.2%,高於3月的4.2%,低於一季度的10.9%。而2016年以來,4月份財政支出增速均低於同期一季度增速。支出節奏來看,1-4月累計支出6.6萬億,佔全年預算31.3%,高於去年同期的29.3%,即1-4月累計支出佔比高於去年同期2個百分點,而1-3月累計支出佔比僅高於去年同期1.7個百分點,或體現財政支出提早佈局特點。

按項目來看,4月支出增速提升的主要包括節能環保(0.7%,提升9.3個百分點)、醫療衛生(6.8%,提升4.9個百分點)、教育(3.5%,提升0.5個百分點)、城鄉社區事務(5.6%,提升6.5個百分點)等領域,而增速回落的則有文體傳媒(-6.3%,回落30.8個百分點)、交通運輸(-6.1%,回落10.3個百分點)等領域。

财政收支加快,经济动能修复——2018年4月财政数据分析

3.政府性基金收支增速略有放緩

1-4月政府性基金收入2.06萬億,同比增長33.7%,政府性基金支出1.6萬億,同比增長48.9%,增速較一季度分別放緩0.9、1.8個百分點,主因土地使用權出讓收支放緩。1-4月國有土地出讓收入和支出同比分別增長40.7%、53%,仍保持較快增長,但增速較一季度分別降低1.1、3.1個百分點。

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4.財政的支持力度有望提高

財政部發文要求加快支出進度,1-4月財政支出數據或有體現。且增值稅減稅政策從5月開始實施(製造業等行業稅率從17%降至16%;交通運輸、建築等行業及農產品等貨物稅率從11%降至10%),財政政策的支持力度有望提高,有助於經濟動能的修復。

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