长江生态第一城
宜宾作为万里长江第一城，是长江上游重要生态屏障。
市委五届六次全会从宜宾特殊的地理位置和环境条件出发，根据省委书记彭清华关于“万里长江第一城，首先必须是生态第一城”的指示精神，提出了加快建成长江生态第一城的重点工作任务。
这既是市委贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委十一届三次全会精神的具体行动，又是宜宾发展史上一项意义重大而深远的战略决策。
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报告摘要
2019年，我们将紧紧围绕加快建成长江生态第一城、长江上游区域中心城市等重点工作部署，紧盯目标、攻坚克难、加压奋进，为我市全面建成小康社会、建成全省经济副中心打下坚实基础。
2019年将着力抓好的重点工作之一：全力以赴践行绿色发展，加快建设生态宜宾。
坚决打好污染防治攻坚战。全力推进中省环保督察及“回头看”反馈问题整改，确保按期完成整改任务。打好蓝天保卫战，严格落实烟花爆竹禁售禁放、秸秆露天禁烧、建筑工地和道路运输扬尘管控等措施，提升工业企业大气污染治理水平，中心城区细颗粒物（PM2.5）年均浓度持续下降。打好碧水保卫战和城市黑臭水体治理、饮用水水源地问题整治攻坚战，持续推进河（湖）长制，改善水环境质量。打好环保基础设施建设攻坚战，实现县城及以上城市生活污水、垃圾渗滤液处理设施在线监测全覆盖。打好农业农村污染治理攻坚战，严格畜禽、水产规模养殖环境监管，严控化肥农药使用量。打好“散乱污”企业整治攻坚战。实施土壤污染管控与修复，强化固体废物污染防治。建成环境污染防治“三大战役”重点项目7个。加强网格化环境监管体系建设，严厉打击环境违法行为。
筑牢长江上游生态屏障。确保成功创建国家园林城市。启动全国绿化模范城市创建工作。严格管控面积372.6平方公里的生态保护红线区域，加快推进主体功能区建设。围绕培育省级生态建设标杆县目标，强化山水林田湖草统筹治理，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，完善天然林保护制度。深化大规模绿化宜宾行动，推进沿江、沿河、沿路生态林带绿化工程建设，完成营造林59.8万亩，新增森林面积12万亩、森林蓄积30万立方米，森林覆盖率提高到47.7%。打好长江保护修复攻坚战，增强长江生态系统服务功能，让宜宾天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新、环境更优美、人民更幸福成为一种常态。
推动形成绿色生产生活方式。严格执行长江经济带四川战略环评宜宾市“三线一单”规定。有序推进国家环保模范城市创建，启动生态文明建设示范区创建工作。促进绿色生产和绿色消费，申报评选一批省级以上绿色制造示范项目。公共机构单位建筑面积能耗下降2%以上。实施工业园区循环化改造，推进中心城区生态低碳循环产业园区建设。完成南岸污水处理厂、杨湾污水处理厂、临港白沙污水处理厂二期扩能和一期提标改造工程。培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业。开展创建节约型机关、环境友好型学校、绿色社区等行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
宜宾市第五届人民代表大会第三次会议现场 晚报记者 庄歌尔 摄
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火热现场
近年来，宜宾的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新、环境更优美、人民更幸福了。
2017年，宜宾正式获批国家森林城市。从2014年至2017年，宜宾市新建林带林网4000多公里，以长江、金沙江、岷江三大江干支流和南广河、越溪河等河网绿化为重点，建设了三江六岸森林景观带和向家坝水库生态文化森林景观带；以高等级公路、铁路两侧绿化带和两侧山体一面坡为重点，建设了森林通道；以农村水网、道路网为重点，建设了农田林带林网。把三江六岸基干林带建设作为重点，加强江河岸带绿化，以“构筑第一廊道绿色屏障”的森林生态网络建设任务，规划实施了森林通道建设、重要江河森林景观带建设、沿江防护林基干林带建设等工程。把长江生态综合治理项目作为重点，以长江为轴线，以环江道路为脉络，生态旅游为主题，在十二个景观风貌组团设计了香樟、小叶榕、红枫、黄桷树等多种植物，极大地丰富了长江旅游通道绿化植物的类型。一个由主要交通干线护路林带、进城口绿化、重要江河生态景观林带、通道基干林带和沿线森林村庄等构成的“四边”绿化框架体系正在形成，极大改善了宜宾城市窗口绿化形象。
2018年，宜宾生态治理扎实有效。县级集中式饮用水源地17个环境问题整治任务提前完成。中央和省环保督察发现问题整改年度任务全面完成，整改完成率位居全省前列。大气、水、土壤污染防治成效明显，顺利通过中央和省生态环保督察“回头看”。预计中心城区细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降8.3%。全面实施《一河一策管理保护方案》，实现市县乡村四级河（段）长体系全覆盖。污染物总量减排任务按时完成，公共机构单位建筑面积能耗下降3.1%。“三江”宜宾段水质达标率100%，饮用水源地水质达标率100%。仅用时12个月完成中心城区水源迁建和供水保障抢险救灾工程。国家环保模范城市创建工作有序推进。生态区县创建工作名列全省前茅，翠屏区被评为2018年度全国绿色发展百强区。全市完成营造林70.11万亩，新增森林面积24.1万亩、森林蓄积38.9万立方米，森林覆盖率达47%。国家园林城市创建工作有序推进。
流杯池公园一景
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建言献策
杨曦（人大代表）：建议市人大常委会适时听取和审议市人民政府《关于推进长江生态第一城建设情况专项工作报告》，组织人大代表从经济、文化、制度、环境质量、生态指标等方面开展视察活动，凝聚各方共识，采取有力措施，全面推动宜宾长江生态第一城建设，让长江首城天更蓝、地更绿、水更清、城更美。
王朝勇（人大代表）：我们进行生态建设，一方面要充分考虑和利用宜宾的优势，比如万里长江第一城的地理位置优势，国家森林城市的优势，蜀南竹海、兴文石海等景区景点优势，历史文化优势等；另一方面，在进行经济建设的同时，要兼顾生态环境的保护和建设。
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专家观点
肖金虎（宜宾市社科联党组书记、常务副主席）：
在加快建成长江生态第一城的实践活动中，我们必须着力于长江生态文化的高端构建。建设宜宾长江生态文化，是加快建成长江生态第一城的核心和灵魂，起着导向性、基础性、决定性作用。
加快建成长江生态第一城有两个最重要的硬件条件，一个是绿色的，另一个是环保的。我们要抓住长江上游生态屏障建设、金沙江水电站梯级开发生态恢复重建、“竹”生态旅游发展、城市建设升级改造等一切机遇，切实加强生态建设和环境保护。高标准、高规格进行规划，把宜宾建成名副其实的长江生态第一城。
要正确处理长江生态建设与生态产业发展的关系，使生态建设和产业发展形成良性循环和动态平衡，最终保障经济社会发展沿着可承载、可持续、可循环方向健康推进。要坚决守住生态建设红线，始终坚持生态优先、绿色发展的原则。
翠屏区明威镇一景
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群众期待
周久成（退休人员）：具有悠久历史的宜宾城，在改革开放的历史进程中，经济越来越发达，生态越来越良好，有城市该有的样子，才不愧对历史，不愧对后人。
刘白萍（企业员工）：进行生态建设，把我们的城市建得更美，城市环境更好，我们的生活幸福指数也会上升。
张露（学生）：当然希望看到宜宾城更漂亮，山更绿、水更清了。如今生态环境也是一座城市的核心竞争力之一。
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