統治中國將近半個世紀的風雲，晚清歷史上不可一世的操控者，以一個女人之身於男權社會統御擁有四萬萬民眾的朝堂，慈禧，一個被釘在歷史恥辱柱上的罪人，懺悔已經顯得蒼白無力，那至高無上的權利讓她得以為所欲為，囂張狂妄，間接或直接的導致了《馬關條約》和《辛丑條約》的屈辱，內憂外患，社稷將亡之際，慈禧在臨死之時卻仍然不忘除掉光緒，諸多部署，讓我們看清了慈禧對權勢的無限眷戀已然痴魔。
用國家的公權力服務於個人，個人得失好惡凌駕於社稷之上，這是慈禧被歷史詬病的主要原因。常言道，人之將死其言也善，可是慈禧將亡，兩句話就顯現了她醜陋的嘴臉，雖然慈禧是被批判的，不過她一生在波雲詭譎的政變權變中游刃有餘，這一點卻是令人歎服的，我們只從她對死後清廷權力交接上的做法，就不愧是活生生頂級權謀的再現。
“主少國疑”，這是眾所周知的事情，特別是對於國家危亡之際，國有長君方可安定局勢，可是慈禧偏偏就不那麼做，在她的精心安排後，竟然達到了各方互相制衡的效果，這一手可謂是玩的精彩。
剖析這個問題之際，我們先要了解慈禧本人，這是一個自私自利的權謀者，做任何重大的決定都是基於自己的利益考量。這是政治，是文化屬性，幾乎不以人的意志為轉移。於是慈禧要出於此準則給清廷找一個繼承人，然後多方部署後，讓各方妥協。
1908年11月15日，慈禧逝去，隨後愛新覺羅.溥儀登基為帝，其父載灃為攝政王，就這樣一對父子組合成為了清帝國最後三年的當家人。這樣的安排到底透露著哪些信息，有什麼好處呢？
慈禧一生罪惡多端，給清政府帶來了無數的恥辱，這一點慈禧心裡跟明鏡似的，因此她怕死後會有人清算啊，那如果是一個長君承繼了大統，定能做到統一各方言論，主導輿論導向，將慈禧拉出來作為國政失策的罪人也未可知，到時她真要死不瞑目了。載灃的哥哥是光緒，光緒一生坎坷，最後被囚禁至死，說載灃沒有怨氣那是騙人的，而有鑑於此，立載灃之子溥儀為帝，那載灃一下成為了皇帝他爹，掌控整個大清王朝，如此肯定會對慈禧感恩戴德。
其二，慈禧有著對自己長命百歲的遐想，歷代帝王都想要萬壽無疆，慈禧有過之而無不及，雖然意識到可能自己不行了，可是她對活著還是有著殷殷希望的，如若到時自己不死，又立了長君，那她將來的操控將很不好進行，而幼主的話，憑藉慈禧多年來垂簾聽政的經驗，這都是小菜一碟。
其三，袁世凱於戊戌變法中兩面三刀，而今又掌控軍權，是一個禍患，慈禧如今病入膏肓，已經有心無力了，只能繼希望於繼任者了，溥儀太小，可是載灃正如日中天，載灃對袁世凱是有仇怨的，再者內閣奕劻和袁世凱兩人關係匪淺，也是需要有人制衡，載灃於公於私都是最合適的人。
其四，各方都有人予以制衡了，那載灃身為攝政王也是需要有人制衡的，否則一人獨大，慈禧的安排豈不是付諸於流水，最後一個被考慮的人就是隆裕太后，也就是光緒的皇后，慈禧的親侄女，溥儀弱小，隆裕太后垂簾聽政，如此再現了同治帝時期的政治格局，凡事到最後還是需要隆裕太后一錘定音，也就是說隆裕太后是朝堂上最後的決策者，這是一招妙棋，如此慈禧既解決了被清算的可能，也解決了權利互相平衡的問題。
慈禧在臨死之際有過這樣的訓斥：此後，女人不可預聞國政，此與本朝家法相違，必須嚴加限制。而她在彌留之時還有過另外的一句話：遇有重大事情，必須請皇太后懿旨。這兩句相互矛盾的話語，表明了慈禧對權勢的無限痴迷，同時給了隆裕太后成為慈禧第二的無限可能。這句話就是權力閉環的一個關鍵，而最後得意者就是隆裕太后。
如此頂級的政治權謀，一環扣一環，讓人著實佩服，可是最後仍舊是敵不過歷史滾滾而行的大趨勢，而慈禧機關算盡也終是避不了這個叫做孫殿英的“東陵大盜”。
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