河北省安監局:涉縣“1·16”煤氣洩漏事故涉嫌瞞報

1月19日,河北省安全生產監督管理局微信公號發佈《河北省安全生產委員會辦公室關於對邯鄲涉縣兆隆鑄業有限公司“1·16”煤氣洩漏事故情況的通報》。通報稱,事故發生後,企業不依法上報事故信息,涉嫌瞞報。群眾舉報該起事故,後經涉縣應急管理局核查屬實。

河北省安监局:涉县“1·16”煤气泄漏事故涉嫌瞒报

通報全文如下:

各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會,省有關部門:

2019年1月16日13時30分左右,邯鄲涉縣兆隆鑄業有限公司1號爐發生煤氣洩漏,造成4人死亡、5人受傷,事故發生後,企業不依法上報事故信息,涉嫌瞞報。1月16日晚23時許,群眾舉報該起事故,後經涉縣應急管理局核查屬實。事故發生後,省委、省政府高度重視,王東峰書記、許勤省長先後作出重要批示,要求全力救治傷員,妥善處置善後,查清事故原因,嚴防次生災害,認真舉一反三,全面排查隱患,嚴格責任落實,確保安全穩定;對大排查大整治攻堅行動搞形式、走過場的,要嚴肅追究責任,對導致發生事故的要依法依規依紀嚴處。要查明事故遲報的原因,依法依規嚴肅處理。

這起事故發生在張家口盛華化工“11·28”重大爆燃事故不久、省“兩會”召開期間、全省正在深入開展大排查大整治攻堅行動之際,教訓十分深刻,影響十分惡劣,充分暴露一些地區存在麻痺鬆懈思想,未能深刻吸取事故教訓、有效舉一反三;一些行業領域大排查大整治不深入、不徹底,存在盲區死角;一些企業安全生產主體責任不落實,無視法律法規、存在僥倖心理。為深刻吸取事故教訓,進一步加強當前安全生產工作,提高事故信息報告的時效性,有效防範工礦商貿事故發生,堅決遏制重特大事故,最大限度保障人民群眾的生命財產安全。現提出以下要求:

一是紮實有效開展大排查大整治攻堅行動。各地各部門要認真落實東峰書記、許勤省長的指示批示精神,按照省委、省政府的安排部署,迅速組織力量開展地毯式大排查。在排查類別上,要盯住礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、冶金、建築施工、涉爆粉塵企業和氣(電)代煤、人員密集場所等重點行業領域;在排查時間上,要突出春節、元宵節等節假日和全國“兩會”期間等重要時段;在排查區域上,要突出工業園區、城鄉結合部、城中村、環京區域及重要交通幹線。各地各部門要結合實際,細化工作措施,制定工作標準,切實摸清底數,確保全覆蓋、無死角。要堅決做到“六個必須”,即隱患排查必須全面徹底,隱患整改必須堅決迅速,“一個臺賬、四個清單”必須準確規範,領導包聯責任制必須落實到位,監管執法必須從嚴從速,督查問責必須較真碰硬。

二是嚴厲查處各類違法違規行為。各地各部門要採取暗查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查等多種形式,對安全生產主體責任不落實和違法違規生產經營建設行為進行嚴厲查處,強化執法震懾。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究刑事責任。

三是切實抓好鋼鐵鑄造企業的煤氣安全管理工作。各地各有關部門要進一步加大對鋼鐵和鑄造企業的監管執法力度。確保所有使用高爐熔鍊的企業,必須嚴格落實煤氣安全管理制度。在對煤氣設備設施進行檢修前,必須可靠切斷煤氣來源,並進行徹底吹掃和置換,對一氧化碳和氧氣檢測合格後方可作業。要指導相關企業針對煤氣等重點環節,完善制度規程,強化現場管理,切實做好煤氣作業的停產、復產和檢維修工作;要認真分析煤氣作業風險,制定有針對性的煤氣事故專項應急預案,做好現場監護等工作。凡煤氣安全管理制度不健全,現場管理措施不落實,存在重大事故隱患的企業,依法責令停產整頓。

四是切實加強應急值班值守工作。各地各部門要嚴格落實領導幹部24小時值班制度,確保人員在崗在位,確保信息暢通,發現問題及時妥善處理。要按照《河北省突發事件信息報告工作實施辦法》等規定,構建快速反應、果斷處置的事故信息上報工作機制,嚴格按照規定時限上報事故信息。對遲報、漏報、瞞報、謊報事故信息的行為,要嚴格按照“四不放過”和“三個必須”原則嚴肅問責。對有關企業,要嚴格依法處罰;屬於國家工作人員的,要依法依紀問責;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。邯鄲市政府要對涉縣兆隆鑄業有限公司涉嫌瞞報事故的行為依法查處、嚴肅追責。

河北省安全生產委員會辦公室

2019年1月18日


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