習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上指出，偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、幹出來的。今年發展的各項目標任務已經明確，確保藍圖實現，關鍵在於各級黨組織特別是各級領導幹部切實轉變作風、真拼實幹，以實際行動拼出一番新天地，幹出一番新作為。這既是我們堅定“兩個維護”的應有政治態度，更是做好今年工作的有力保證。
一要把全部心思向發展聚焦。習近平總書記把“堅持以發展為第一要務”作為改革開放40週年的“九個必須堅持”的寶貴經驗之一，並強調“每一代人都要為下一代人跑出一個好成績”。如何看待發展，如何看待我們這一代人所承擔的責任，是思想作風建設的重要問題。現在，宣城發展的接力棒交到了我們手上，280萬宣城人民在對我們充滿期待，能否跑出好成績，首要的就是看我們如何做好“發展”這一時代答卷。全市上下要從政治上認識發展，不能空喊口號，而要把是不是真拼實幹抓發展，作為“四個意識”強不強、“兩個維護”堅不堅定的現實檢驗，進一步增強抓發展的思想自覺和政治自覺。要用高質量衡量發展，貫徹落實好新發展理念，樹牢法治意識、紅線意識、邊際意識，既做大經濟總量，又提升發展質量，以更高標準更好更快發展。要主動對標倒逼發展，堅持“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”，積極主動向東看，謙虛務實向東學，蹄疾步穩向東邁，真正把滬蘇浙的好經驗、好機制為我所用，以爭當排頭兵的實際行動把握髮展主動權。
二要把全部精力向一線聚焦。 風成於上。領導幹部既是作風建設的組織者、推動者，更是作風建設的風向標。轉變作風、真拼實幹，必須抓住領導幹部這個“關鍵少數”。各級領導幹部要堅持一線工作法，身體力行，以上率下，用過硬作風創造過硬成果。要強化一線調研。實事求是安排調研內容，多采用不打招呼、不作安排的“自主式”“暗訪式”調研，力戒“走秀式”“應景式”調研。要強化一線推動。堅持以解決問題為根本，到開發園區、項目現場、招商一線開展工作，協調解決具體問題，堅決杜絕“一味作指示，就是不解決問題”的現象。需要指出的是，作為市一級，到一線調研、推動工作，重點是抓好市本級。市領導聯繫企業、項目只安排市本級的企業、項目；市直部門更要把主要精力聚焦抓好自身工作，不能只當“二傳手”、“傳話筒”。今後市直部門總結匯報工作，不僅要講全市面上情況，更要講自己做了哪些事，與縣市區相比位次怎麼樣，真正帶頭幹、作示範。要強化一線導向。用人是風向標、是指揮棒。各級要多向組織推薦衝鋒在招商引資、項目建設、徵遷拆違等工作一線且成績突出的幹部，真正把“以實幹論英雄”的用人導向樹立起來，以用人導向引領實幹導向。
三要把全部狀態向高效聚焦。時間對每座城市、每個人都極為寶貴。現在，龍頭舞得很快，中央省委部署要求高，任務重。如果我們還是以過去的作風、過去的節奏來推動工作，就會陷入被動。我們講“急不得”，是指戰略謀劃不能操之過急；我們講“慢不得”，是指發展速度和工作效能不能自我降格。面對激烈的區域競爭和不進則退的發展形勢，全市各級都要加快工作節奏，提高工作效率，以高效的工作推動高質量發展。要高效率思考研究工作。發達地區不是思路有多先進，而是研究問題超前，落實措施務實精準。現在一些幹部主動思考問題少，滿足於完成交辦的事務；對上級政策研究不深不透，也不能及時拿出針對性的響應措施。這種局面必須堅決扭轉。要大興學習研究之風，各級幹部都要學在先、謀在前，始終保持高度的政策敏銳性，把自己的工作研究深、研究透，真正做本領域的行家裡手。中央和省委經濟工作會議都提出一系列擴大投資、穩定增長的政策措施，各地各相關部門要快速跟進，抓緊與省直乃至國家相關部委對接銜接，爭取政策效益在宣城最大化。要高效率推進落實工作。抓每項工作，都要強化效率意識，一天當作兩天用，上足發條、馬上就辦，遇事不推諉，辦事不拖沓，工作在第一時間落實、問題在第一時間解決。我們在日常工作中不要求“白加黑、5+2”，但遇到緊急事情或者工作完不成，該加的班還是要加，作為黨員幹部要有奉獻精神。對市委市政府的重大決策部署和交辦的事項，要迅速行動，在規定的時間高質量完成並及時報告，做到件件能落實、事事有迴音。要高效率優化政務服務。繼續深入推進“放管服”改革，大力推進“一網、一門、一次”改革，在已有基礎上再次提速提質提效。今年中央和省將出臺力度更大的減稅降費等惠企政策，相關部門要在第一時間落實到位，決不允許以任何理由打折扣，一經發現，嚴肅查處。今年將在市直機關開展工作效能民主考評活動，由服務對象進行評價，對處於後進的單位負責人將通報批評，問題嚴重的要進行問責。
四要把全部時間向實幹聚焦。從解決會議多、文件多、督查檢查考核多“三多”問題入手，切實把幹部從文山會海中解放出來，從疲於應付中解脫出來，真正有時間集中精力抓工作、抓發展。這方面，市委將制定更加細化更可操作的硬性規定，總的要求就是少開會、開短會、講短話，精簡發文和督查。在精簡會議、轉變會風方面，要加強統籌調度，大力度壓縮整合會議。嚴格落實每月“無會周”制度。除上級明確要求的和考核確實需要的會議以外，能不開的就不開，能合併的就合併。參會人員安排，視會議內容確定，減少“陪會”。要壓縮會議時間，無論是領導同志講話，還是部門發言，都要直奔主題，簡明扼要，少講空話套話；決策事項，會前要充分溝通徵求意見，準備不充分就不上會，防止議而不決、拖延時間。要少開大會，多到現場開解決問題的小會、短會。在精簡發文、轉變文風方面，要制定年度發文計劃，原則上要比去年壓減10%以上。要突出短實新，文件必須突出重點，壓縮篇幅，多出“乾貨”，減少“水分”。在精簡督查方面，嚴格落實中辦和省關於統籌規範督查檢查考核工作的《通知》，對市級督查檢查考核事項進行大幅削減，原則上不得超過省裡確定的事項。同時到基層督查檢查也要儘量合併，減少頻次、減少陪同，儘量不干擾基層的工作。
敢拼才會贏、實幹創輝煌。新的一年，有機遇也有挑戰，大家要一起拼搏、一起奮鬥，奮發有為強作風，擼起袖子加油幹，為“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”，圓滿完成今年目標任務，早日建成皖蘇浙省際交匯區域中心城市而努力奮鬥！
- （此文系市委書記陶方啟1月2日在市委四屆七次全會上的總結講話摘要）
(陶方啟)
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