江西原副省長姚木根被公訴

據最高檢22日消息,江西省人民政府原副省長姚木根涉嫌受賄一案,經最高人民檢察院指定,由福建省人民檢察院偵查終結後移送福建省廈門市人民檢察院審查起訴。近日,福建省廈門市人民檢察院已向福建省廈門市中級人民法院提起公訴。

檢察機關在審查起訴階段,依法告知了被告人姚木根享有的訴訟權利,並訊問了被告人姚木根,聽取了辯護人的意見。福建省廈門市人民檢察院起訴書指控:被告人姚木根利用其擔任江西省人民政府副秘書長、辦公廳主任、省發展和改革委員會主任、省人民政府副省長等職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人鉅額財物,依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

鉅額財產來源不明

中央紀委監察部網站2014年8月5日發佈消息稱,江西省原副省長姚木根因嚴重違紀違法並涉嫌犯罪,被開除黨籍,已移送司法機關。經查,姚木根利用職務上的便利為他人謀取利益,本人或通過其親屬收受鉅額賄賂。

其實,早在2014年3月22日,中央紀委監察部就已公開,姚木根涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。4天之後,姚的妻子易安萍也被警方帶走。據悉,易安萍被帶走最大的可能是和其名下的大量房產、股票有關。

“姚的個人財產報告,為其落馬撕開了一道口子。”江西省發改委一位不願具名的官員告訴記者,2013年中央巡視組來了之後,副省級以上的領導其個人重大事項報告表全部被調出來,包括姚木根的報告。

“姚的報告只填了一套房產,而其被舉報的房產達十多處,二者相差甚遠。”上述官員說,不僅如此,在調查之後又牽出了鉅額股票,這些問題都需要搞明白。姚木根的原同事、曾任江西省政府副秘書長的鄭克強在其微博上轉發姚木根被調查的消息時稱:“聽聞姚有存款幾千萬、房產十幾套,來源不明。”之後,巡視組為此傾注了更多的精力。

據報道,姚在解釋其財產時說,幾千萬炒股的錢是親戚之間湊起來的,買房子的錢是借來的。但外界認為,如此多的房產和股票,這樣解釋很難自圓其說。另有報道說,姚木根在北京的一套房子幾年前由他親手提拔的江西省發改委的一名副處級官員贈送,時價500萬元左右,2014年時估值1000多萬元。該副處級官員於2008年被姚木根調到省發改委擔任副處長,但在姚之前,該官員已被帶走調查。

姚出事之後,他的妻子易安萍也被紀檢部門帶走了。據瞭解,易安萍被帶走是“因多套房產都掛著她的名字,股票也以她的名字持有”。公開信息顯示,以“易安萍”為名的自然人,在2009年為洪城水業的十大流通股股東,2012年為聯創光電的十大流通股股東,2013年為羅平鋅電的十大流通股股東。對於上述股票的持有人易安萍來講,股票的總價值約1500萬元。對此,中國政法大學民商法學一位不願具名的專家向本報記者分析說,僅憑此信息不能證明這些公司的股東“易安萍”就是姚的妻子“易安萍”。還有一個可能的理由則是,姚木根擔任江西省發改委主任、副省長期間,其分管領域涉及上述企業所在的領域。“這些為姚之妻持有股票提供了方便,但事實究竟如何,現在不好說”。上述不願具名的專家表示,最終要以司法機關的調查為準。

中央巡視調查之後

從公開的簡歷看,姚木根的仕途相當平順。1986年,姚木根起步於江西省計劃委員會(江西省發改委的前身),歷任科員、主任科員、副處長、處長等職;1998年,41歲的姚木根被調至江西省政府,擔任省政府辦公廳副主任、省政府副秘書長、辦公廳主任等職。2007年3月,姚木根重回江西省發改委,任主任;2011年5月起姚官至副省長。

“姚對經濟領域很熟悉。”江西省政府一位要求隱去姓名的官員在電話中說。在江西省官場,與姚交往、共事的官員多評價其行事低調,而姚的寫作能力很強,曾發表過不少有關江西經濟發展的文章。

在2013年第一輪巡視之後,進駐江西的中央第八巡視組曾向江西反饋了領導幹部及其親屬存在插手

著手鍛造多支“主力軍”

5月20日,寧夏政法委書記王雁飛調任四川省委紀委書記。包括他在內,2015年過去的五個月裡,已有6名省紀委書記進行了調整,而十八大後到2014年底僅有8人調整。

截至目前,十八大後,13個省份涉及14人次的省級紀委書記調整中,6人屬於中央“空降”,6人異地調入,僅有兩人由當地在職官員出任。

省紀委書記密集換將,是中央反腐新佈局中的關鍵一步。十八大以來,中紀委主導的“打虎”行動一次次成為媒體的頭條,成績有目共睹,但與中央熱火朝天的反腐局面相比,地方在反腐上的積極性和推進力度明顯不足,“上面九級風浪,下面紋絲不動”的情況有之;“吼吼嗓子、擺擺架子、做做樣子”裝腔作勢的情況有之;甚至一些地方為完成任務,在問責上有“湊數”之嫌,以至於中紀委官網刊文質問,反腐“只靠中央抓,那能抓得過來嗎?”

經過兩年多強力“打虎”的有效震懾之後,目前反腐已經到了深入“田間地頭”,切實清除群眾身邊腐敗的關鍵階段,要完成這個目標,單靠中紀委這一支“主力軍”顯然不現實,必須在反腐一線儘快鍛造出更多的“主力軍”。

中央對省級紀委書記進行密集“換血”,引入更多的外部力量,就是從人事佈局上著手,激發“鯰魚效應”,確保中央反腐壓力精準傳導到一線,由點及面地打破地方固有關係網的制約、防止監督對象圈子化,解決過去反腐中“看得見的管不了,管得了的看不見”的難題。

不能腐、不想腐提上日程

除了加速人事佈局外,在反腐取得“震懾性”成果後,中央也已開始著手從制度層面佈局,推動從不敢腐向不能腐、不想腐轉變。

對制度建設的重視,可以從王岐山最近的表態中看出。據中紀委網站報道,5月8日至10日,王岐山在浙江調研時指出“要喚醒黨章黨規意識、推進制度創新,修改好《中國共產黨紀律處分條例》,把紀律和規矩挺在法律前面,挺在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭前沿”。

反腐邁向制度化,正在加速推進。今年4月,中共中央辦公廳印發了《省(自治區、直轄市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》《中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》《中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。這三個提名考察辦法,無疑將加強上級紀委對下級紀委的領導,進而強化紀委部門對同級黨委的監督作用。

“管住選人用人,就管住了根本。”而用制度管住選人用人,“管住根本”的保險係數顯然會更高。可想而知,這是一盤遠比打一百個老虎更大的棋局,其意義也遠比推倒幾處“腐敗塌方”,多拿下一城一地更加重要。可以預見,未來對於紀委來說,打落的老虎體量有多大、數量有多少將不是最重要的,讓制度建設真正發揮作用才是工作的重中之重。

反腐是場長期鬥爭,幾隻老虎的落馬只能震動一時,並不能徹底解決腐敗問題。只有反腐機制高效運行,從制度上徹底剷除腐敗的土壤,這樣的反腐成就才會彪炳史冊。而這正是中央眼下正在下的一盤大棋,它遠比“下一個大老虎是誰”更值得所有人關注。

工程建設項目、謀取私利、節假日收送紅包禮金等問題。2014年2月,江西省公佈了關於中央巡視組反饋意見整改情況的通報,涉及水利、林業、礦產資源開發等多個問題,這些領域與姚木根分管的領域存有交集。

據瞭解,2014年春節前,姚木根就已被暗中調查。過完年之後的全國兩會期間,姚木根的問題也被暫時擱置。在此期間,年前剛從中央黨校學習回來之後的姚木根,仍密集出席他分管各領域的公務活動,頻見報端。2014年8月6日,江西省水利廳的一位匿名人士回憶稱,原定於2014年3月28日召開全省的防汛大會以應對即將到來的汛期,分管水利的副省長姚木根將主持召開會議。但當他們還在為防汛大會的召開做準備時,姚被調查的消息便公佈出來了。

延伸

中央反腐正著手布更大的局

據《人民日報》客戶端

中紀委已有段日子沒“上頭條”了。這讓一直在猜“下一個大老虎是誰”的人不禁犯起了嘀咕:“老虎”落馬速度變慢了,難道是中央反腐力度減弱了麼?

不然!看似“低調”的中紀委其實一點都沒閒著,綜合梳理近期的信息,我們發現,在經過兩年多轟轟烈烈的“拍蠅打虎”後,中央反腐正進入新的階段:不再侷限於一城一地、一人一事,而是著手布更大的局。不敢腐不是終點,不能腐、不想腐才是中央的目標。


分享到:


相關文章: