同江市人民检察院建立一体式督察模式 创新开展检务督察工作

同江市人民检察院建立一体式督察模式 创新开展检务督察工作

今年以来,同江院检务督察部门在上级业务部门和院党组的大力支持领导下,在工作中积极开动脑筋,创新思路,与市院督察处建立了一体式督察模式,对开展的 “两室”工作、作风整顿优化营商环境专项活动、执法规范化等工作借助“外脑” 进行精准督察。理清了工作思路,对督察中存在的工作细节不到位、工作方式需要完善等问题,制定了周密细致的整改措施,实现了检务督察工作的良性发展,为争创全国模范检察院打下了坚实的基础。

同江市人民检察院建立一体式督察模式 创新开展检务督察工作

一、 增强督察工作的针对性,督察效果更加明显

佳市院督察处与同江院检务督察部门采取一体化的督察模式对“两室”工作开展了专项督察。同江院为了保护赫哲族乡独具特色的文化,维护辖区百姓的公共利益,不断向基层延伸和拓展各项检察职能,院“两室”办联合民行科、公益诉讼办案组在街津口检察联络室创新开展了“‘两室’+公益诉讼”工作模式,以“两室”为基础,以公益诉讼为抓手,建立了“保护赫哲族民族文化和生态资源公益诉讼宣教基地”,重点在非物质文化遗产传承、环境治理、生态资源保护和食品药品安全等方面,加大公益保护力度。该院“两室”办在原有的定期式工作方式基础上,新增预约联络电话(固定电话+手机),全天候接待群众来访,及时将群众法律需求转达给检察院领导和相关负责人,为群众涉法涉诉问题提供方便。1-10月份,该院在两室辖区共进行法律宣传6次,发放普法宣传材料500余份,便民联系卡300余张,接待群众控告申诉2件,化解社会矛盾1件,有效维护了辖区社会稳定。通过现场督察,市院督察部门对该院创新性开展“两室+公益诉讼”工作给予了高度肯定。同时,根据该院地域特点,指导完善了该院“两室”统一规范牌匾及工作职责、工作流程、活动纪实、宣传标语等图版,提出了在敏感时期实行派驻式、定期预约式相结合的工作方式等督察建议。

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二、突出督察工作的专业性,督察方式更加精准

开展一体式督察工作要吸纳重要部门的负责人参与,切实让各部门参与到督察工作中来,由于业务部门负责人更熟悉检察业务和工作流程,因此督察效果更加明显。既能使各部门更加理解督察工作的重要性和必要性,又能明确责权,落实责任。在对整顿作风优化营商环境、执法规范化等工作开展专项督察中,针对公诉、侦监、案管等比较复杂的业务工作,组成联合督察组,市院相关部门采取对口衔接或处室领导或业务骨干直接介入督察活动。细化了该院主要业务部门检察官办案权力清单、责任清单、监督管理清单,明确了不同业务类别办案组织形式和运行模式、案件分配、检察权运行机制和重大疑难复杂案件的认定标准等程序规范,确保了办案工作的质量,提高了办案工作的规范化程度。通过对业务部门部分卷宗、案管部门业务应用系统163个录入案件的审查,对发现的法律文书制作不严谨、制作不规范、个别业务系统中文号未填等问题提出了督察建议。

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通过“一体式督察模式”的运用,减少了中间传递环节,增强了督办力度,提升了办案质效,对各项检察工作及时有效贯彻落实发挥了重要作用。同江市检察院2018年被评为“全国模范检察院”,保持了恢复建院40年来干警无违法、无违纪、无安全责任事故的“三无”纪录,各项检察工作均取得了突出成绩。


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