12月18日，慶祝改革開放40週年大會在人民大會堂舉行。鄧小平同志曾說，
中國的改革是從農村開始的。
從實行家庭聯產承包、鄉鎮企業異軍突起、取消農業稅、牧業水和特產稅，到農村承包“三權”分置、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略，這40年也是農村改革的40年。
基於此背景，中國社科院農村發展研究所研究員黨國英撰文稱，進入新時期之後的農村改革又是一個硬骨頭，這集中體現在中國現行土地制度近年來的改革邁的步子並不大。
關於農村土地改革，黨國英認為：
第一，中國真正的問題不是“人多地少”，而是土地的利用效率低下，如果要讓土地制度能有利於農業規模經營水平的提高，讓現有耕地不僅能確保中國人的飯碗端在自己手上，還能讓吃飯變得更便宜，就要在“市場發揮決定性作用”的方向上推進改革；
第二，
我們不能離開土地，但“土地是財富之母”的說法已經過時，土地這種要素在市場競爭中所帶來的收入分配功能在下降，當今世界，勞動和資本的收益佔比遠遠超過土地，廣義的技術進步對收益分配的影響更大，然而相比市場化程度高的國家，我國農地徵用的價格並不低，因為政府壟斷了土地轉讓市場。
因此，農村土地改革的方向還是要提高市場化程度，政府管理和規劃都是必要的，但權力要收縮，手段要簡化，規則要公正。
土地市場化程度提高，它在農業經營成本中的佔比下降，農業種植的成本因此下調，給予了農業充分發揮活力和想象力的空間與餘地。
只是，目前中國分散的土地經營模式中，每家也就那麼一畝三分地，土地市場化程度提高，土地流轉成本下調，那麼農民轉讓土地過程中所得利潤會更少，難免會產生阻力，如何消除阻力，也是一樁難題。
很多新興農業經營主體的經理人們，通過分紅的方式與農民達成一致，以此類方法為代表的“讓利”行為，就很受歡迎，中國的土地改革，任重而道遠。
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