改革在路上:全國股轉系統指數專委會今日成立


改革在路上:全國股轉系統指數專委會今日成立


2018年12月20日,全國中小企業股份轉讓系統(以下簡稱“全國股轉系統”)第一屆指數專家委員會聘任儀式暨第一次會議在北京成功召開。董事長謝庚在聘任儀式上致辭並向第一屆指數專家委員會委員頒發聘書,全國股轉公司總經理徐明主持聘任儀式,副總經理隋強及第一屆指數專家委員會委員參加了相關活動。

增量改革

謝庚在致辭中表示,新三板是中國特色社會主義進入新時代後建設發展起來的市場平臺,是資本市場重要的增量改革,也是資本市場服務中小微企業、支持民營經濟的主陣地。

經過近六年的發展,新三板構建了契合創新型、創業型、成長型中小微企業特點和需求的制度體系,解決了中小微企業及初創階段企業對接資本“有和無”的問題,在持續優化公開市場標準化服務的同時,積極探索與中小微企業差異化需求相匹配的內部分層和差異化安排。

近六年來,新三板完成了市場初創期的建設任務,掛牌公司存量10786家,6165家掛牌公司通過新三板完成9942次股票發行,融資合計4664億元;總計完成併購重組1279次,交易總額1941億元。目前,新三板法規體系日益完備,智能化監管日益完善,風險控制能力顯著提升,進入了提質增效的新階段,全面改革具備堅實基礎和良好條件。謝庚指出,新三板全面深化改革,思路清晰、目標明確,聚焦提升市場融資能力和流動性水平,進一步完善市場核心功能,讓所有市場參與主體都能各得其所,形成生態更加平衡的市場,持續釋放市場積極效應。編制新三板引領指數系列便是全面深化改革的重要一環,此次成立指數專家委員會,是以專業化思維做好引領指數系列的編制工作,為市場投融資有效對接發揮積極作用。

徐明指出,新三板正緊緊抓住時代機遇繼續推進新三板全面深化改革,以精細化分層為抓手,以差異化服務為重點,推進發行制度改革,優化市場產品,完善交易方式,豐富市場準入,進一步發揮新三板服務民營經濟、服務中小微企業主陣地作用,發揮資本市場服務實體經濟作用,同時要做好廣大投資者的權益保護工作。

全國股轉系統第一屆指數專家委員會由我國經濟、金融和法律領域的知名專家構成,共包括主席一名,委員八名,任期為三年。首任主席為國家金融與發展實驗室理事長李揚先生,委員分別為錦天城律師事務所主任、高級合夥人顧功耘先生,萬得信息技術股份有限公司董事長陸風先生,中國證券業協會秘書長張冀華女士,中國上市公司協會秘書長何龍燦先生,中國證券投資基金業協會秘書長陳春豔女士,中證指數有限公司總經理馬志剛先生,上海華證指數信息服務有限公司總經理劉忠先生,清華大學五道口金融學院鳳凰金融學講席教授張弘先生。

儀式過程中,李揚和顧功耘作為指數專家代表就新三板指數體系建設、市場改革發展等主題發表了主旨演講。李揚在演講中指出,本次擔任指數專家委員會主席任務重大、使命光榮,希望通過專家委員會的共同努力為推動新三板市場發展、降低新三板市場投融資對接成本、提升新三板市場流動性做出積極貢獻。顧功耘在演講中指出,希望通過科學編制引領指數系列來發揮指數的引導作用:引導更多市場人士關注新三板,引導投資者挖掘投資標的,引導掛牌企業實現規範治理,引導新三板市場實現良性發展。

指數專家委員會聘任儀式結束後,李揚主席組織召開了第一次專家會議。會議進程中,與會委員積極發言,結合各自的專業知識和行業經驗,審議了指數專家委員會的工作規程以及新三板近期擬推出系列指數的編制方案。同時,各專家還就新三板指數體系的發展方向、未來開發指數產品的基本思路等問題進行了開放式的研討。最後,李揚主席對指數專家委員會第一次會議進行了總結髮言,並宣佈了指數專家委員會的各項決議,會議圓滿結束。

下一步,全國股轉公司將進一步完善指數專家委員會的工作機制,進一步發揮各專家的行業經驗和影響力,為新三板指數的發展規劃、指數產品體系構建以及新三板市場的創新發展提供重要指導,不斷提升新三板市場服務中小微企業的能力。

深化改革

12月17日,全國股轉系統副總經理隋強在全景網主辦的“2018粵港澳大灣區上市公司發展機遇論壇”上表示,新三板是我國資本市場服務中小微企業、支持民營經濟發展的主陣地。股轉目前正集中精力開足馬力,全力以赴地做好深化改革的方方面面的準備工作。

針對新三板的定位問題,他表示:下一步新三板的改革仍要堅持獨立市場,公開市場,集中市場的定位目標,國務院關於《全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》,對此有明確的規定,不容質疑。

他明確要堅持創新型、創業型、成長型中小微企業的服務宗旨,這是新三板設立的初心和使命, “不忘初心方得始終”。

新三板是我國多層次資本市場的重要組成部分,深化新三板改革中央有要求、市場有需求、制度有空間,新三板正處於深化改革的關鍵窗口期。

“我們深刻地認識到,落實好黨中央國務院關於深化新三板改革的戰略部署,發揮好新三板的功能,改革是關鍵,不改革是新三板最大的風險。” 隋強表示,我們認為新三板的進一步改革已具備企業基礎、制度基礎和風險控制能力。

實際上,2018年,新三板改革正在不斷推進。隨著11月5日上午,科創板的橫空出世,再次掀起了一輪市場人士對於新三板未來的討論,但各方觀點並不一致。雖然有喜有憂,但有一部分業內人士認為科創板或許會給新三板帶來較大的衝擊。業內人士更為擔憂的是科創板的提出會延緩甚至終止新三板精選層的推出。

從而,市場人士關於加快新三板改革的呼聲越來越高。針對市場集中關注的分層改革問題,隋強表示,“將以精細化分層為標準,統籌新三板改革正在路上。”

隋強認為:“新三板下一步的改革是一個很大的題目,絕不是現有制度的修修補補。主題是“改革”,起點是“全面”,重點是“增量”。”

隋強強調,目前全國股轉系統正在穩部推進新三板的各項改革。前期,股轉系統已按照存量優化與增量改革兩個方面並重的思路,對發行併購制度進行了優化,出臺了做市商評價制度,以及存量的制度後期也將推出。目前股轉系統正集中精力開足馬力,全力以赴地做好深化改革的方方面面的準備工作。

(部分內容來自全國股轉系統、全景網)


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