導讀
近日，教育部舉行的發佈會傳來消息：一種新型證書來了！此前，國務院印發方案：一些高校將啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作！
職業院校、應用型本科高校啟動 1+X證書制度試點
近日，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》提出，從2019年開始，在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作。
到2022年，職業院校教學條件基本達標，一大批普通本科高等學校嚮應用型轉變。
經過5——10年左右時間，職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變，由追求規模擴張向提高質量轉變，由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變，大幅提升新時代職業教育現代化水平，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。
新型證書不作為畢業的限制條件
今天，教育部舉行發佈會，介紹了《國家職業教育改革實施方案》的主要內容和下一步工作考慮。
在發佈會上，教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南表示，今年3月將啟動1+X證書制度試點，學生可自主選擇參加職業技能等級證書培訓與考核，不作為畢業的限制條件。
教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南介紹啟動1+X證書制度試點的工作考慮。（中國教育報記者 張勁松/攝）
王揚南表示，職業技能等級證書是畢業生、社會成員職業技能水平的憑證，也是學習成果的認定。院校在試點工作中要進一步發揮好學歷證書的作用，夯實學生可持續發展基礎，處理好1與X的關係，堅持育訓結合、內外結合、長短結合，促進書證融通，以人才評價模式改革帶動職業教育質量提升。學生自主選擇參加職業技能等級證書培訓與考核，不作為學生畢業的限制條件。
王揚南提出，職業技能等級證書是1+X證書制度設計的重要內容，是一種新型證書。職業技能等級證書的開發與實施，將按照“放管服”改革要求，進一步轉變政府職能，健全社會參與機制，面向社會招募培訓評價組織，實行目錄管理，建立退出機制。培訓評價組織對接職業標準，與國際先進標準接軌，按有關規定開發職業技能等級標準，負責實施職業技能考核、評價並證書發放。
同時，王揚南表示，教育部將聯合行業部門、行業組織，並積極發揮全國行業職業教育教學指導委員會等專家組織作用，定期對職業技能等級證書有關工作進行“雙隨機、一公開”的抽查和監督，對培訓評價組織行為和職業院校培訓質量進行監測和評估。教育部、人社部兩部門目錄內職業技能等級證書具有同等效力，持有證書人員享受同等待遇。
“1+X證書制度建設是一個系統工程，要從試點做起，穩步推進。” 王揚南介紹，試點工作將計劃於今年3月啟動，從五個領域的證書開始，在部分地區遴選符合條件的院校開展試點，試點的省份採取自主申報的方式確定，試點的院校採取自主申報和省級教育行政部門推薦的方式確定，未納入試點範圍的省份和院校也可以按照國家有關標準和要求自行開展試點工作。
“目前計劃2020年下半年進行試點工作的總結，為全面實施做好準備。2021年以後在總結推廣試點經驗的基礎上逐步在更多職業技能領域在全國範圍內實施1+X證書制度。”
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