在烏海市第九屆人民代表大會第二次會議上，來自全市各行各業、各條戰線的市人大代表肩負著全市人民的期待和重託，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，共同擘畫烏海高質量發展的宏偉藍圖。
在本報記者的採訪中，人大代表們提出了很多“含金量”十足的意見和建議。一起來看看！
人大代表耿直
進一步鞏固脫貧攻堅成果
今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，在2018年我市建檔立卡貧困戶全部脫貧的情況下，如何進一步鞏固脫貧攻堅成果，是今年我市打好精準脫貧攻堅戰所面臨的問題。
人大代表耿直說：“要想鞏固我市的脫貧成果，首先要切實加強健康扶貧，強化大病保險、醫療救助等“五重醫療保障”，避免因病致貧、因病返貧；其次，要帶領貧困戶發展經濟，比如支持貧困戶發展特色農家樂等；要發揮企業的帶動作用，鼓勵引導企業帶動貧困戶引進先進的種植技術，通過訂單合同、入股分紅等方式，帶動集體經濟發展壯大。”
“還要激發貧困戶的內生動力，讓他們從心底裡破除‘等、靠、要’的思想。”耿直說。他還建議，通過人居環境綜合整治等工作，幫助提升貧困戶的生活品質；持續開展文化下基層活動，以文化凝聚人心、鼓舞人氣，築牢精神支柱；積極開展文明家庭評選等活動，以此推動文明鄉風、良好家風、淳樸民風的建設，提升貧困戶素質，給予貧困戶脫貧致富的信心和勇氣。
（記者：張麗陽）
人大代表王煜
打造智慧城市
提升城市精細化管理水平
近年來，我市城市精細化、智慧化管理水平不斷提升，網格化管理模式基本形成，雲計算中心投入使用，成為國家智慧城市試點、信息惠民城市試點。雖然我市智慧城市建設各項工作取得較大成效，但較相對發達地區還存在差距。
“打造智慧城市，將會全面提升城市精細化管理程度。未來的智慧城市會在很多方面改變人們的生活方式。例如，在交通方面，將會有效解決道路擁堵問題。”人大代表王煜說，“但在智慧城市建設中，一些地方還存在政府主導作用沒有充分發揮，佈局上缺乏統籌，‘重建設，輕應用’造成資源浪費等問題。”
王煜建議，要充分發揮我市“大數據平臺”作用，將各類信息進行匯聚，並挖掘、分析、整理和優化，建立互通互融信息通道；要不斷完善覆蓋城鄉公共服務領域信息服務體系，讓市民享受更便捷的公共服務，特別是加快教育、醫療、養老、消防、旅遊、文化、應急等領域的智能化應用，從而進一步提高城市精細化管理水平。
（記者：趙永剛）
人大代表馬紅
規範物業服務管理
近年來，隨著我市城市建設步伐的加快，市民的居住環境得到了較大改善。隨之，物業管理也成為極具潛力的新興行業之一，但我市物業管理工作與經濟發展水平、城市化進程還存在一定差距，物業管理服務仍然是市民關注的熱點話題。
“如今，業主對物業管理服務的要求越來越高，物業公司與業主之間的矛盾也日益突出，物業糾紛數量急劇增長，不僅影響了物業企業的發展，也損害了業主的利益，影響了物業服務市場的健康發展。因此，加強和規範物業管理已成當務之急。”馬紅代表說。
馬紅建議，加大對物業企業政策扶持力度，物業行政主管部門要進一步簡化住宅專項維修資金使用審批條件和程序；規範物業服務相關收費機制，有關部門要定期對物業服務等級標準以及相應的基準價與浮動幅度進行評估，並根據評估結果適時調整物業服務相關收費標準；加強對物業服務企業的指導培訓，通過舉辦培訓班、經驗交流會等形式，提升物業企業的管理和服務水平。
（記者：黃建飛）
人大代表石彩霞
清理整頓非法教育培訓機構
百年大計，教育為本。教育是利國利民的大事。兩會期間，記者採訪了從事教育工作的人大代表石彩霞。
“聽了政府工作報告後，作為一名教育工作者，我心情很激動，報告中對整個城市的發展，尤其是教育方面給予了很大的重視。”石彩霞說，“作為教育工作者，為我市教育事業出一份力是我們義不容辭的責任。”
石彩霞提到，2018年，她在北京市海淀區的部分社區發現，社區工作人員在日常工作時，如果發現違規教育培訓機構，會及時反映到相關執法部門，執法部門會立即檢查和整治，這一聯合機制提高了執法部門的工作效率。
她建議，我市也可以借鑑這種做法，以便更加精準地對各類非法教育培訓機構進行清理整頓，為學生們提供安全的校外學習環境，讓教育事業走上更加規範發展的道路，開創我市辦人民滿意教育的新局面。此外，石彩霞還建議，教育工作者要提高自身的行業自律意識和綜合素養，以身作則，這樣才能培養出優秀人才。
（記者：張豔琴）
人大代表張埃岐
推進醫療衛生高質量高水平發展
兩會期間，醫療衛生成為代表和委員們的熱議話題。去年，市人民醫院晉級為三級甲等綜合醫院；我市深化醫保付費方式改革，跨省異地就醫結算醫院達1.6萬家，付費病種範圍擴大到205個，群眾就醫負擔進一步減輕……
張埃岐說，我市的醫療衛生服務水平逐年在提高，然而與醫療技術發展較好的地區相比，仍存在差距。
張埃岐建議，進一步提升我市醫療技術水平，首先要留住本地醫療衛生行業的專業技術人才，還要積極引進外地的優秀人才，這需要政府和醫療機構共同出力，比如出臺相關優惠政策，建立良好的工作環境和晉升機制等；應合理配置醫療資源，加快推進分級診療機制，加強基層社區醫院的人才隊伍建設，讓普通的病患在社區醫院就能得到診治，從而避免醫療資源浪費；政府應加大對醫療衛生科研方面的投入力度，鼓勵高技術人才加強對鼻炎、咽炎等本地“特色病”診療的研究和突破。
（記者：張豔琴）
人大代表李洪仁
加快改造老舊小區
提升城市形象
“我市的創城工作進行得如火如荼，現在很多方面有了大幅提升，但是我認為部分老舊小區改造步伐緩慢。比如，有些住宅樓的消防設施形同擺設；小區內停車位施劃不當，導致車輛亂停亂放，造成會車困難；部分老舊住宅樓沒有外牆保溫……這些問題給居民生活帶來不同程度的不便和安全隱患。”人大代表李洪仁在接受記者採訪時說。
李洪仁建議，政府應組織相關部門對全市老舊小區進行一次全面排查，找出各類安全隱患點，並及時整治，將隱患消除在萌芽階段；對老舊小區內的亂停亂放現象進行嚴格整治，必須留出人行道、消防通道；加緊為各老舊小區補齊基礎設施短板等。老舊小區的提質改造對於改善居民生活環境、提升城市形象有著積極的作用。
（記者：張麗陽）
人大代表段和平
豐富群眾文化生活
打造群眾文化品牌
群眾性文化活動是文化建設的重要內容，也是重要的民生事業，開展群眾性文化活動是豐富群眾文化生活、滿足群眾文化需求的重要途徑。
“黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。近幾年，我市高度重視群眾性文化事業，農區居民對文化生活有了更高的追求，但在發展過程中仍面臨一些困難。”段和平代表說。
段和平表示，要把農區文化演出團體打造成文化品牌，還需得到進一步支持。他建議，因地制宜地開展富有特色的群眾性文化活動，使已有的公共文化服務平臺有針對性地為群眾服務，開展適於全民參與的文化活動；重視群眾文化活動品牌建設，適當給予資金支持，促進地方特色文化產業發展；堅持培養和引進相結合，積極培育文化人才隊伍；加強與烏蘭牧騎等優秀文化團體的交流合作，大力弘揚烏蘭牧騎精神，使群眾文化根植群眾、服務群眾。
（記者：曹藝）
人大代表秀芳
增進民生福祉
提升市民獲得感
“聽完政府工作報告，我備受鼓舞。報告從群眾需求出發，通篇都能感受到，我市2019年要著力解決好群眾高度關注的社會民生問題的決心和信心。”秀芳代表說。
她認為，民生工作面廣量大，補短板的任務需多方合力，要從教育、就業、醫療、養老等方面共同發力。
秀芳建議，要加快教育現代化建設，引進優質教育人才；增加市民致富能力的就業培訓，促進高校畢業生就業創業；加強社會保障體系建設，完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度；加快“健康烏海”建設，進一步加強養老機構的聯動性監管，加大醫療機構建設，引進優質醫療人才，讓市民就近就醫、就好醫；打好汙染防治攻堅戰，讓市民切實感受到環境改善帶來的綠色福利。
在談到如何更好履職盡責時，秀芳表示，今後，她會充分發揮好代表作用，認真履行代表職責，向身邊人傳遞好政策，為改善民生貢獻一份力量。
（記者：曹藝）
人大代表古彥波
加強老齡工作
提升養老服務水平
近年來，我市認真貫徹中央、自治區關於加強老齡工作的決策部署，對老年人實行優待照顧，全力保障和改善老年人基本生活，切實維護老年人合法權益，大力推動全市老齡事業健康發展。
“我市人口老齡化使老年人的相關辦理業務及事項比例大幅度提升，老齡相關工作如何保持有序、順利地開展成為了重要課題，進一步提升養老服務水平尤為重要。”古彥波說。
古彥波建議，要以政府引導、政策扶持、社會主辦、市場推動為原則，採取居家養老為主，社區養老、機構養老為輔的方式，積極探索建立多層次養老服務體系，加強養老機構管理，完善養老配套設施。要充分利用微信、APP等信息化手段，形成網絡自助核查年檢模式，通過利用新的技術方式開通更多的老年人辦事渠道，按照相關要求及流程，使老人足不出戶即可完成年檢及核查任務等。要不斷完善派出所、社區、衛生服務中心、殯葬管理所等多部門的數據共享工作，提升養老服務水平，推動養老服務業健康發展。
（記者：趙永剛）
人大代表石玉兵
多舉措促進民營企業健康發展
“去年我市地區生產總值增長13%，增速居全區首位。政府通過強化民營企業幫扶，減免稅費13.9億元，幫助企業轉續貸128.6億元，為民營企業吃下定心丸。政府通過引導企業優化股權結構、債務結構，有效降低企業債務水平。《政府工作報告》提出加大民營經濟的支持，讓我們幹勁十足。”人大代表石玉兵激動地告訴記者。
人大代表石玉兵認為，地方經濟的活力充分體現，除了一些大型的國企和大型民企的發展之外，也需要讓中小型企業、小微企業得到發展，政府需要搭建一個良性、綜合的企業生態環境，促進民營企業健康穩定發展。
石玉兵建議，要優化民營經濟成長環境，加大對實體經濟的扶持力度；著力破解民營經濟發展難題方面，通過招商引資，優選一批企業與我市本土企業合作發展；推動工業園區建設，著力打造專業產業園區，引導更多民營企業入區進園、集聚發展，為經濟增長提供新引擎。
（記者：王超）
人大代表宋永江
推動書法城建設向縱深發展
我市將書法文化作為城市轉型重要的特色文化支撐，走出了一條文化品牌效應和文化惠民發展相結合的發展之路，烏海的知名度和美譽度不斷提升。
“中國書法城烏海命名以來，市委、市政府高度重視書法城建設。‘書法五進’活動有序開展，書法的社會功能得到充分體現。人才隊伍培養取得了階段性成果，一大批新人在全國書法大展嶄露頭角。我市書法總體水平普遍提高，書法交流對外影響力不斷增強。但與先進書法城、書法名城相比，仍存在一定的差距。”宋永江代表說。
宋永江建議，進一步加強書法家協會主體地位，在資金、人才培養、辦公場所方面予以支持；進一步完善書法市場，用“文化+旅遊”的方式打造文化主題旅遊活動，建設書法文化一條街，形成書法相關衍生品；充分發揮當代中國書法藝術館功能作用，提高大眾書法層次，增強書法家造血能力。
（記者：曹藝）
人大代表黃建清
完善人才引進機制
人才是最寶貴的戰略資源，是高質量發展的關鍵要素。近年來，市委、市政府將人才作為創新發展的第一資源，制定下發了一系列人才引進政策，有效促進了全市人才隊伍建設。
“我市地處內蒙古西部，在城市規模、經濟社會發展水平等方面與呼包鄂銀等周邊城市相比還有一定差距。在這樣的情況下，採取相同的政策吸引人才、留住人才就缺乏競爭力。同時，在政策制定與落實銜接上也存在問題，有些政策在實際實施時存在手續多、門檻高的現象，無法真正得到落實。所以，人才引進機制亟待完善。”黃建清代表說。
黃建清建議，要加強人才政策的吸引力，分析研判我市人才工作面臨的新形勢、新問題，要用“虎口奪食”的態勢，主動出擊，搶得先機；不斷完善落實已經出臺的人才政策，疏通人才引進“梗阻”，打通政策落地的“最後一公里”；加強用人單位對人才政策的執行力，為人才提供全方位、精細化、高效率的服務，真正做到“拴心留人”。
（記者：黃建飛）
人大代表王欣珂
緩解交通擁堵
提升群眾幸福指數
城市交通既是城市經濟發展水平的直觀反映，也是城市軟實力的直接體現。聚焦城市交通擁堵問題，“兩會”上，不少代表提出自己的建議和看法，市人大代表王欣珂的建議在分組討論上贏得了大家的一致贊同。
王欣珂建議，治理城市交通擁堵需要政府和市民共同努力，相關部門要統籌優化城市路網，加快推進關鍵連接點道路建設。針對市民反映擁堵問題較為嚴重的地區，王欣珂建議，依據各路段、路口交通特點、規律，通過增加抓拍、測速等交通設施規範市民文明行車，引導車流合理通行，實現交通流量最大化、交通效率最高化。針對跨盟市交通道路，王欣珂建議，按照相應標準，合理增設收費站車道口，緩解跨區域交通擁堵現象。
（記者：王超）
人大代表張燕
加理民辦普惠園扶持與管理
“政府工作報告中提出要‘推進教育提質發展，深入實施第三期學前教育行動計劃，新改建5所幼兒園，進一步提高普惠性幼兒園比例。’作為一名教育工作者，我倍感自豪！”“兩會”期間，人大代表張燕在接受記者採訪時說。
張燕認為，公辦幼兒園入園難是當前亟待解決的社會問題，民辦幼兒園教師的待遇和社會地位與公辦園存在不小的差距，造成了民辦幼兒園教師流失，影響了民辦幼兒園的辦園質量，而解決目前我市學前教育資源不足的最有效方式是不斷加強民辦普惠園扶持與管理。
張燕建議，政府要鼓勵民辦投資者創辦普惠園，加大管理力度，將民辦園和公辦園教師納入統一管理體系，加強師資隊伍培訓。在未來幼教發展的新形式下，希望政府儘快制定出臺科學的管理辦法，支持民辦教育發展，讓幼教在現有基礎上再上一個臺階。
（記者：趙永剛）
我怎麼這麼好看
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