“拖欧”角力升级,脱欧恐延期?

针对英国首相特蕾莎·梅再次推迟脱欧协议在英国议会下院的表决时间,最大反对党工党领导人科尔宾2月25日首次明确表态,工党可有条件支持新的脱欧公投。

分析人士认为,距3月29日英国正式脱欧大限就剩一个月,面临无协议脱欧风险上升,特蕾莎·梅和反对党各打算盘,再度角力,在不同力量互相掣肘以及欧盟赞成的情况下,延期脱欧可能性增加。

英国议会下院原定2月27日就修改后的脱欧协议最终表决。但特蕾莎·梅24日在前往埃及参加阿盟-欧盟峰会途中对媒体说,改在3月12日之前表决。

就特蕾莎·梅推迟议会下院表决,反对党议员纷纷质疑这是使用拖延战术,迫使议会不得不在特蕾莎·梅的脱欧方案与“无协议脱欧”之间作出选择。

在党内压力之下,反对党工党领导人科尔宾25日一改此前立场,称若工党提出的方案不获通过,工党将支持举行新的脱欧公投。

欧洲理事会主席图斯克在阿盟-欧盟峰会闭幕记者会上说,他曾在24日与特蕾莎·梅讨论过延长脱欧最后期限的问题,“我相信就我们所处的情况,延期会是一个合理的解决方案,但首相特蕾莎·梅仍相信她有能力避免这一情况发生”。

对特蕾莎·梅来说,推迟表决有两种考量。第一,为自己争取更多时间,拿出一份更像样的协议。第二,延用“懦夫博弈”策略,把投票日期进一步推向“最后关头”,迫使议员们“两害相权取其轻”,为避免无协议脱欧而向她的方案妥协。不过,若3月12日前下议院表决仍未开“绿灯”,特蕾莎·梅选择接受欧盟延期脱欧提议的可能性较大。

对工党而言,党内一直对举行二次公投有很大呼声,但领导人科尔宾一直闪烁其词,真正关注的还是借脱欧议题把特蕾莎·梅赶下台并取而代之。鉴于工党内部分裂加剧,甚至近日已有多名支持二次公投的议员宣布退党,科尔宾不得不松口,抛出有条件二次公投的提议。不过,就目前态势看,仅凭工党一家之力,二次公投的提议恐难在议会过关,还需吸引其他在野党议员甚至保守党议员“加盟”,又因公投程序复杂,恐怕难以赶在3月29日之前做好准备。

分析人士说,欧盟方面为避免英国陷入无协议脱欧的乱局而拖累欧盟自身经贸利益,已向梅首相递出了延期脱欧的“橄榄枝”。受今年5月欧洲议会选举等因素影响,欧盟方面可能会倾向于将英国脱欧最后期限推迟至更晚。

分手是为了“长痛不如短痛”,但脱欧的“短痛”拖得越来越长。即便脱欧大限迫在眉睫、“无协议脱欧”风险步步抬升,执政党内部、反对党内部、政府内部、政府与议会之间也没能放下矛盾、拿出共识。说到底,这反映脱欧意义之重、冲击力之大,给英国政治和社会带来的裂痕还在不断加大,给英国和欧洲带来的“重新定位”悬疑还没有一致答案。


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