首都“三農”工作如何開展,蔡奇提七點要求

昨天下午,全市農村工作會議召開,貫徹落實中央農村工作會議精神,研究部署本市“三農”工作。市委書記蔡奇講話,市委副書記、市長陳吉寧主持會議。

首都“三農”工作如何開展,蔡奇提七點要求

會議指出,今明兩年是全面建成小康社會的關鍵時期,是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期,今年又是新中國成立70週年,做好首都“三農”工作,具有更加特殊重要的意義。我們要深入貫徹習近平總書記關於“三農”工作的一系列重要指示精神,貫徹落實習近平總書記對北京重要講話精神,立足首都城市戰略定位,準確把握“大城市小農業”“大京郊小城區”的市情和鄉村發展規律,堅持農業農村優先發展總方針,堅持穩中求進工作總基調,堅持首善標準,落實高質量發展要求,以實施鄉村振興戰略為總抓手,對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,抓重點、補短板、強基礎,努力走出一條具有首都特點的鄉村振興之路。

會議強調,要編制好村莊規劃。落實鄉村振興五年規劃,抓緊編制全市村莊佈局規劃和村莊規劃,尊重山水鄉俗多樣性,統籌好生產、生活、生態空間,不搞大拆大建,不搞千村一面。強化對村莊風貌、建築風格和色彩的管控引導,絕不允許新增違建。突出鄉村特色,保護好名鎮名村和傳統村落。通盤考慮土地利用、產業發展、基礎設施和公共服務設施建設的需求,合理安排建設用地指標。規劃要接地氣,做到規劃師駐村、農民參與。

會議強調,要大力整治農村人居環境。堅持問題導向,聚焦垃圾汙水處理、廁所革命、村容村貌提升,抓好“百村示範、千村整治”工程實施,分類梯次推進。全市所有村莊要發動村村戶戶搞衛生,營造乾淨、整潔、有序的村莊環境。每年重點推進的1000多個環境整治和美麗鄉村建設的村,要落實“清髒、治亂、增綠、控汙”要求,打造一批集中連線、點線面相結合的美麗鄉村風景線。100個左右的鄉村振興示範村,要培育北京特色,形成可複製可推廣的經驗做法。

會議強調,要深化農業供給側結構性改革。結合農產品綠色優質安全示範區建設,強化基本農田保護和高標準農田建設,大力發展特色農業和林下經濟,打造一批首都特色農產品品牌。圍繞創建國家全域旅遊示範區,強化配套基礎設施建設,打造一批休閒農業和鄉村旅遊精品路線,建設一批鄉村民宿精品。支持外出能人返鄉創業,帶動農民就近就地就業。發展壯大農村集體經濟,把農村產業鏈增值收益、就業崗位儘量留給農民。

會議強調,要儘快補齊農村基礎設施和公共服務短板。重點抓好汙水處理、鄉村道路、危房改造、農村公廁、公交客運等影響群眾生活的基礎設施建設,把農村基礎設施運營管護資金納入財政保障範圍,健全長效機制。按照“七有”“五性”要求,推動城市教育、醫療、養老等公共服務資源向農村延伸,重視農村養老問題,推動標準化村衛生室和村醫隊伍建設,提高鄉村教育質量,支持社會力量下鄉興辦社會事業,辦好農民群眾最期盼最關心的民生實事。加強鄉鎮政務中心建設,打造“一站式服務”綜合服務平臺,打通直接服務農民的“最後一公里”,讓農民少跑腿,辦事更方便。

會議強調,要切實抓好低收入農戶幫扶工作。把工作重點向尚未超過現行標準線的農戶、喪失勞動能力的農戶傾斜,堅持“一戶一策”,一個都不能少。落實“六個一批”幫扶措施,注重內生髮展動力和產業幫扶,建立持續增收機制。細化、做實平原區對山區的結對幫扶措施。

會議強調,要進一步完善鄉村治理體系。高質量完成村“兩委”換屆選舉,選好“領頭雁”,配強村班子,開展大輪訓。健全村黨組織領導下的村民自治機制。大力開展普法教育。持續推進平安鄉村建設,深入開展掃黑除惡專項鬥爭,完善矛盾糾紛調處化解機制。堅決有序推進“大棚房”整治和淺山區違法佔地違法建設治理。加強農村精神文明建設,全面推進新時代文明實踐中心建設。推動黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”改革向農村基層延伸。凡是媒體曝光、市民服務熱線反映的群眾訴求,各鄉鎮各部門都要聞風而動,接訴即辦,並與主動治理結合起來。

會議強調,要切實加強黨對“三農”工作的全面領導。強化涉農區領導班子考核,切實把五級書記抓鄉村振興的要求落到實處。市級各相關部門要密切配合,形成合力。各涉農區黨政一把手當好“施工隊長”。各鄉鎮黨政一把手要把主要精力和工作重心放在“三農”工作上。市裡帶頭為基層減負,讓鄉村幹部把更多的時間和精力集中到為群眾辦實事辦好事上來。

會議要求,各級各部門都要牢固樹立農業農村優先發展的導向,圍繞幹部配備優先考慮、要素配置優先滿足、資金投入優先保障、公共服務優先安排,完善相關工作機制和政策措施。繼續深化農村改革,引導和支持各類發展要素向農村流動,完善實施鄉村振興戰略的財政投入保障制度。打造一支懂農業、愛農村、愛農民的農業農村工作隊伍。

會議以視頻方式直接開到區、鄉鎮,千餘名首都農業農村工作幹部參會。

又訊:

昨天下午,市委農村工作領導小組召開第一次全體會議。市委書記、市委農村工作領導小組組長蔡奇講話,市委副書記、市長、市委農村工作領導小組副組長陳吉寧出席。

首都“三農”工作如何開展,蔡奇提七點要求

蔡奇指出,市委農村工作領導小組是這次機構改革中新成立的議事協調機構。這是我市加強和完善黨對“三農”工作全面領導的重要舉措,是落實五級書記抓鄉村振興的具體行動。市委農村工作領導小組要發揮牽頭把總、統籌協調、推動落實作用。各組成部門要按照職責分工履職盡責,密切配合,形成工作合力。市委農村工作領導小組辦公室要抓好領導小組議定事項的檢查落實。

蔡奇要求,繼續深化改革。堅持以處理好農民和土地的關係為主線,圍繞農村“三塊地”,加大改革創新力度,推動城鄉要素自由流動、平等交換,為我市農業農村現代化增添新動力。要強化投入保障。加強對現有涉農資金的統籌整合,積極引導社會資本更多投向農業農村,集中力量把農村最該辦的事情辦好,不斷提高農村基礎設施和公共服務有效供給水平。

蔡奇要求,加強隊伍建設。各級黨委要加強“三農”幹部的培養、配備、管理、使用,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。把到農村一線鍛鍊作為培養幹部的重要途徑,形成人才向農村基層流動的用人導向。

會議審議了《中共北京市委農村工作領導小組工作規則》《中共北京市委農村工作領導小組辦公室工作細則》《北京市“百村示範、千村整治”工程實施方案》《北京市涉農區黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略實績考核意見》。

市領導林克慶、盧彥,市政府秘書長靳偉出席。

攝影:戴冰

監製:王禕、祁夢竹


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