古蔺县有建档立卡贫困村117个、贫困人口28328户118882人,贫困发生率15.4%。2014—2018年,累计退出贫困村113个、减少贫困人口24626户105404人,贫困发生率降至1.75%。26个乡镇便民服务中心、卫生院、中心校已全面达标,农村贫困人口大幅减少,贫困发生率持续下降,创造了古蔺减贫史上最好的成绩,为2019年整县脱贫摘帽奠定了坚实基础。
为打赢打好脱贫攻坚战,古蔺县作了以下有效探索:
(一)责任落实方面,成立脱贫攻坚作战指挥部,横向组建11个作战中心,纵向组建26个乡镇战区指挥部、268个村级指挥所、2199个组级作战室和2.8万户作战单元,实行县领导包乡镇、科级领导包村、党员干部包组、一般干部包户“四级包保”责任制,2789名县、乡、村干部下沉一线,每周至少“三天两夜”驻扎村组,与群众同吃同住同劳动,全面开展群众办事干部代办,精准落实政策措施,提升群众满意度。
(二)脱贫措施方面,严格落实“六个精准”,全力实施“五个一批”行动计划:设立1亿元扶持基金,着力发展甜橙、猕猴桃、肉牛、丫杈猪“四大农业特色产业”,建成辐射带动能力强、利益链接稳固的脱贫产业园145个、带动8000余户贫困户增收,确保贫困户“入股有股金、劳作有酬金、流转土地有租金”,实现发展生产脱贫一批。
大力招引企业、蔺籍在外成功人士开办扶贫车间,建成扶贫车间23个、吸纳996名贫困人口就地就业;落实劳务协作、公益性岗位等扶持政策,引导2.62万名贫困人口转移就业或就近就业,实现扶持就业脱贫一批。
坚持住房建设、产业就业、基础设施、公共服务同规划、同配套、同推进,通过两年集中攻坚,全面完成“十三五”期间9105户37777人、总量居全省第4的易地扶贫搬迁任务,实现易地搬迁脱贫一批。
全力实施控缀保学,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无1人辍学;实行免、补、助、贷多元资助模式,确保学前教育至高等教育政策资助“零遗漏”,累计资助贫困家庭学生66328人次3933万元,实现发展教育脱贫一批。
贫困人口基本医疗参保个人费用县财政全额代缴、参保率达100%,通过基本医保、大病保险、民政救助、卫生扶贫基金,确保县内住院个人费用控制在10%以内;将农村低保标准提高至3840元,39617名符合政策的贫困人口全部纳入低保范围,实现社会保障兜底一批。
此外,2014年以来,我县建成通村硬化路2468公里,实现村村通硬化路、80%的社通硬化路,实施农村危房改造14544户,完成186个行政村农网改造;行政村通信网络全覆盖,贫困人口安全饮水质量全面提升,贫困户广播电视信号“户户通”。
(三)扶贫扶志方面,我县广泛开展“八倡导、八革除”活动,全面推行农户积分管理,深入开展脱贫榜样、良好家风、文明家庭等评比活动,引导贫困群众在比、学、赶、超中勤劳致富、脱贫奔康。
来源/多彩古蔺
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