在之前的文章中，筆者曾詳細闡述過企業規章制度制定、公示的合法性以及合理性等問題，最近筆者辦理某企業與勞動者的糾紛中，發現《員工手冊》的制定、公示程序也是企業最容易忽視的問題，因此，筆者梳理以下內容提醒企業謹防法律風險，做好法律風險防範。
一般情況下，一份有效的《員工手冊》在程序上存在兩個關鍵步驟：
第一，要經過民主程序。企業通過民主程序的方式《勞動法》以及《勞動合同法》等相關法律法規並未做強制性規定，所以，在實踐中，企業可根據自身特點選擇適合的方式。
就此，筆者列舉幾種方式供企業參考：
1、徵集意見表的方式。即企業在《員工手冊》制定後，向員工發放《員工手冊徵集意見表》，通過回收表單的方式來聽取員工的意見，在必要時再與員工協商；
2、召開全體會議的方式徵求意見。 在會議上分部門發言，記錄下員工意見，並當場協商決定；
3、分部門討論，收集意見後交人力資源部門彙總。
實踐中，民主的形式不拘一格，企業可根據自身情況選取。但筆者發現，有些企業，不願進行民主程序，主要是擔心民主程序會妨礙《員工手冊》的通過，擔心員工提出各式各樣的意見，對企業管理不利。
筆者認為：《員工手冊》的內容很多是規範員工行為的，有些條款可能的確很難達成一致，但這正是考驗我們管理方法的時候，不能因小失大不進行民主程序，這樣的結果反而對企業不利，使得《員工手冊》不能發生應有的效力。
第二，要向員工公示。筆者整理如下《員工手冊》的公示方式及注意事項：
1、將《員工手冊》打印成冊發放給員工，由員工在最後一頁上簽字後撕下半頁交給企業留存；
2、製作《員工手冊》領取表，在表單上讓員工簽字領取；
3、將《員工手冊》放置在企業內部網絡平臺，每個員工皆可以通過公司網站進行查詢、查看，此處需要強調文件的瀏覽記錄必須大於企業員工數量。
4、將《員工手冊》通過電子郵件，向每一位員工送達；
5、對員工進行任職前培訓，培訓內容包括對《員工手冊》內容的培訓。在培訓時，應聘員工都要登記、簽到；培訓結束時，對員工進行考試，答卷上要籤自己的名字；
6、將《員工手冊》公佈在企業的會議室、辦公大堂或公告欄內。
筆者需要提醒的是：無論採取哪種公示方式，企業都務必把握兩個要點：
第一、企業需保有向勞動者公示的書面證據材料；
第二、該證據具有證明效力。企業應重視《員工手冊》的作用，在實踐中，做好《員工手冊》的生效工作，並保留好相關證據，使得《員工手冊》能夠真正為企業的規範和發展起到良好的保障作用。
陝西韜達律師事務所
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