扬子晚报网2月13日讯（通讯员 高美梅 记者 刘梦雪）2月13日上午，中国人民政治协商会议江苏省无锡市第十四届委员会第一次会议在市人民大会堂隆重开幕。
来自全市各界400多名政协委员，以高度的责任感和使命感，满怀豪情和信心步入会场。在为期4天的会议上，委员们将围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，贯彻落实省、市第十三次党代会精神和中共无锡市委十三届二次全会精神，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡积极建言献策。
李小敏发表重要讲话。 吕枫 摄
上午9时30分，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。
中共江苏省委常委、无锡市委书记李小敏发表讲话。市政协主席周敏炜代表市十三届政协常委会向大会作工作报告。大会主席团常务主席蔡捷敏、孙志亮、章一中、蒋伟坚、蒋达、张丽霞、叶勤良、吴仲林、丁旭初、刘玲、金元兴、高慧、韩晓枫在主席台就座。蔡捷敏主持大会。
省委换届工作督导组到会指导，督导组组长、省委组织部副部长陆永辉出席会议并在主席台就座。
市领导汪泉、姚建华、丁大卫、徐一平、徐劼、黄钦、周英、陈德荣、王国中、陈金虎、王唤春、柳江南、谢晓军、赵志新、曹锡荣、滕兰英、吴峰枫、华博雅、朱爱勋、王进健，市法院院长时永才、市检察院代理检察长俞波涛应邀莅临大会。
正市级以上老同志刘济民、洪锦炘、吴钊、朱根宝、周吉、缪根宝、郁家树、韩军、周解清、贡培兴、王家骏、袁静波和担任过市政协领导职务的老同志应邀出席大会。在锡的全国、省政协委员应邀列席大会。会议还邀请市民代表列席会议。
李小敏代表中共无锡市委对会议的召开表示热烈祝贺。他说，五年来，面对严峻复杂的宏观形势，全市上下全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委决策部署，扎实做好改革发展稳定各项工作，协调推进各项事业发展，取得了来之不易的成绩。刚刚过去的2016年，全市经济运行稳中有进、稳中向好，主要经济指标增速扭转了持续下滑的态势，实现了“十三五”发展良好开局。这些成绩的取得是全市干部群众齐心协力、团结拼搏的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血与智慧。五年来，市十三届政协高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心献良策、民主协商聚共识、畅通渠道解民忧，为无锡经济社会持续健康发展和民主政治建设作出了积极贡献。
李小敏说，市第十三次党代会提出了高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡的奋斗目标，描绘了美好新蓝图。我们要认真贯彻落实省、市第十三次党代会部署要求，高举发展与富民两面旗帜，深入实施六大发展战略，全力打好转型攻坚战、改革攻坚战、补短攻坚战，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，在高水平全面建成小康社会上迈出更加坚实的步伐。
李小敏说，我们要坚定创新驱动，努力创造更多的创新成果。如何把创新的传统发扬好、创新的潜力挖掘好，关键在于构建良好的创新生态系统。要深化科技体制改革，完善与国际接轨、符合科技创新规律的科技制度，让无锡成为具有独特吸引力、富有成功机会的创新热土；要完善科技创新政策，进一步放宽政策和条件，扩大受惠面、增加受益度，让企业轻装上阵去创新；要加大对人才的激励力度，加强与国内外著名高校、部省属科研院所的合作，大力引进高水平大学，让无锡成为各类人才的向往之地、成功之地；要大力弘扬创新文化，让创新成为全社会的共同行动、成为无锡鲜明的城市品格。
李小敏说，我们要坚定产业强市，努力取得更多的发展成果。自2015年市委确立产业强市主导战略以来，产业强市已成为全市上下的广泛共识，成为鲜明而响亮的“无锡声音”。产业强市，只有“进行时”，没有“完成时”。我们要坚持产业主导地位，保持足够的耐心和定力，不断把产业强市向前推进，演绎好新常态下产业强市的“无锡故事”。要立足无锡产业基础和自身比较优势，坚持以发展具有比较优势的战略性新兴产业为优先选项，以发展具有领先优势的智能制造为主攻方向，以发展具有特色优势的现代服务业为重要取向，在加快产业转型升级中振兴实体经济，让无锡的实体经济根深叶茂、繁花似锦。要聚焦重点产业、优势产业，不断加大资源、政策、投入的集中力度，不断提高无锡经济强的指数、优的指数、高的指数。
李小敏说，我们要坚定生态保护，努力夺取更多的治理成果。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的意识，全方位、全过程、全领域推进环境治理，努力治出节能减排的好景象、治出绿水青山的好生态、治出蓝天白云的好环境。要扎实开展“两减六治三提升”专项行动，围绕群众反映强烈的水、气、土壤等突出环境问题，找准突破口和着力点，出重拳、出硬招，坚决完成各项治理整改目标任务，坚决打赢治污这场硬仗。要积极构建生态文明制度体系，建立健全生态文明建设责任制，加大环境监管执法力度，让环境污染的造成者、得益者、纵容者依法受到惩处。要积极倡导绿色生产生活方式，提高公民参与生态文明建设的主人翁意识。
李小敏说，我们要坚定深化改革，努力形成更多的制度成果。改革不是改别人，重在改自己。要以自我革新的精神转变政府职能，推进简政放权，着力解决企业投资不便利、群众办事不便捷等问题，切实为市场主体“松绑”、为社会主体“加油”。要深化国有企业改革，落实放宽非公有制经济市场准入政策，有效推进政府与社会资本合作。李小敏强调，衡量改革有没有成效，要让实践来检验，让基层来评判，让群众来打分。如果我们说的与做的不一样，宣传总结的与群众感受的不一样，实际做到的与基层期盼的不一样，我们的改革就没有真正到位，就必须动真碰硬、狠抓不放、一抓到底。
李小敏说，我们要坚定民生优先，努力实现更多的富民成果。改善民生既要拉高平均线，又要抬高地平线。要着力提高就业质量、扩大创业群体，做好就业增收、创业致富的文章，整体提高人民群众的生活水平。要因地制宜、因人制宜探索精准脱贫的有效路子，确保经济薄弱村、困难人员如期实现脱困转化，加快缩小困难群体与平均水平的差距。要集中力量进一步解决好教育、医疗、文化、社保、养老、健身等领域的问题，提供更多公平、普惠、优质的公共服务。李小敏强调，今后一个时期，虽然财政持续增收比较困难，但要确保民生投入只增不减、民生支出只升不降，让老百姓充分感受到无锡发展的温度。
李小敏说，在高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡的历史进程中，人民政协大有可为，也一定能大有作为。希望新一届市政协紧紧围绕全市发展大局，坚持正确政治方向，主动服务发展大局，积极推进协商民主，切实加强自身建设，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力在全市改革发展中展现新作为、创造新业绩。各级政协组织要搭建更多平台，努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围，为委员履职尽责创造良好条件。各级党委要支持各级政协组织依照章程独立负责、协调一致地开展工作，依法保障政协委员的民主监督权利，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好政治局面。
周敏炜在报告中回顾总结市十三届政协的工作。他说，五年来，在中共无锡市委的坚强领导下，市十三届政协牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行三大职能、注重发挥独特优势，主动作为、务实创新，团结带领广大政协委员和各界人士，围绕中心助发展、服务基层惠民生、增进共识聚合力，为推动经济社会稳定健康发展作出了积极贡献。五年来，市十三届政协广泛凝聚共识，筑牢团结奋斗思想政治基础；聚焦“强富美高”，积极为服务中心大局履职尽责；坚持务实创新，着力提升各项履职工作成效；加强自身建设，不断增强政协工作的整体活力。五年来，市十三届政协毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持履职为民、关注民生改善，坚持发挥委员主体作用，坚持务实创新、主动作为，不断开创政协工作新局面。
周敏炜说，今后五年是我市高水平全面建成小康社会的决胜阶段，是打造现代产业发展新高地、加快建设“强富美高”新无锡的关键时期。新征程承载新使命，新目标赋予新任务。新一届市政协要在中共无锡市委的坚强领导下，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照省、市第十三次党代会决策部署，深入贯彻市委十三届二次全会精神，紧扣高水平全面建成小康社会总目标，聚力创新、聚焦富民，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥政协职能优势，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为推动无锡新一轮改革发展作出新的贡献。 蒋达受市十三届政协常委会委托，向大会报告了市十三届政协提案工作情况。
大会表彰了2016年度履职工作暨“立足本职促发展，当好委员献良策”主题活动中表现突出的先进集体、先进个人和优秀提案、优秀社情民意、优秀调研成果。
大会开幕前举行了预备会议，听取了大会筹备工作情况，通过了大会议程和日程、大会主席团和秘书长名单，通过了提案审查委员会名单。 编辑：王育昕
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