日前，全国政协委员、民进中央副主席朱永新在接受记者采访时表示，今年两会他带来了
《关于完善学习类APP进校备案工作促进互联网+教育健康发展的提案》。
图片来源丨中国青年网
朱永新在提案中提到，2018年8月30日，教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，其中要求“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂”。
2018年12月28日，教育部办公厅印发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，要求“凡未经备案审查的学习类APP一律禁止在校园内使用”，近期，教育部出台规定，明确规定教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业。
在教育部的规定出台后，各地教育行政主管部门层层加码，纷纷出台更加严格的管控办法。
朱永新表示，规范化的管理是好的，但“一刀切”的管理方式会对人工智能等新技术在我国教育行业的应用造成影响，也容易导致在线教育合法性受到质疑，引发民营资本的退出，影响教育资源公平利用及均衡发展 。
为此，朱永新建议：
01
主动积极发展互联网+教育事业，发展数字经济、共享经济、培育新增长点，形成新动能；
02
完善学习类APP进校备案工作。
取消对学习类APP实施学校和教育局的“双审查”。
借鉴直播平台的管理经验，通过实施平台所在地备案制度，对学习类APP实现实时监管。
备案标准、监管要求和奖惩治理实行全国“一盘棋”，建立全国统一的数字教育资源治理协同机制，借鉴直播平台相关管理要求，给予警告、停业整顿的处罚，并建立全行业黑名单制度；
03
避免“一刀切”式的监管。
为学习类APP进校备案审查设立必要的过渡期。
在过渡期内，各学习类APP供应商应当自行整改，申请备案等，过渡期间，在未违反《移动互联网应用程序信息服务管理规定》和国家有关法律法规的前提下，应该允许现有进校APP正常使用。
以上文章内容来源丨澎湃新闻
小艺看点
1. 学习类APP禁止进校园是否应该进行“一刀切”式监管？
综上三点，可以在To B和To C两个维度看：
To C的APP提供学生多以作业辅助类，题库类，自我学习类产品为主，在严格遵守法律法规的前提下可替代性相对较高；
To B类APP提供根据教师需求有教学辅助，备课辅助等功能，较为刚需。两者在学校的传播途径，需求对象，使用频次完全不一样。是否进行理应分开看待。
2. 为什么会出台禁令？
根据之前政府的监管及已禁封的App，可以看出，多数知识领域类APP由于变现乏术，从广告、灰产等方向入手层出不穷，严重干扰老师教学备案及学生正常学习秩序。
3. 对于学习类App进入校园应该怎么做？
打造干净纯粹的学习类APP连接师生有望重新进校园。
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