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本報編髮《第三次全國國土調查技術問答》第三部分建庫類，僅供參考。

建庫類

問題58：田坎、田間道路、溝渠等是否可以按單線線狀地物表示？

答：不可以。達到上圖標準的道路、溝渠、河流等線狀地物，應根據外業調查結果和影像特徵重新矢量化，以圖斑表示。

問題59：自然保護區界線在數據庫如何表示？界線範圍內的地類圖斑需標註相應自然保護區屬性嗎？

答：各類自然資源保護區等範圍界線，按照單獨圖層方式錄入國土調查數據庫，界線範圍內地類圖斑無需標註相應的自然保護區屬性。具體要求參見國土調查數據庫標準。

問題60：是否可以根據標註屬性為城市（201）、建制鎮（202）、村莊（203）等集中連片圖斑，生成城鎮村範圍界線，以單獨圖層的方式錄入國土調查數據庫？

問題61：城鎮村地籍調查數據在三次調查中如何使用，是直接融合到數據庫，還是需經處理後再融合到數據庫？

答：城鎮村地籍調查數據需進行座標轉換、數據融合處理後，作為調查底圖，用於開展城鎮村土地利用現狀調查。調查獲取的城鎮村現狀數據與相關調查數據銜接後，作為國土調查數據成果的一部分，錄入國土調查數據庫。

問題62：三次調查數據庫中，城鎮村範圍界線圖層與變更調查數據庫中城鎮村莊圖斑的外圍界線之間有無空間套合要求？

答：城鎮村範圍界線圖層是按照三次調查要求，重新調繪的範圍界線，與變更調查數據庫中的相關界線沒有空間套合要求。

問題63：在城鎮村細化調查中，城鎮村範圍內可以將同一地類的相鄰宗地合併為一個圖斑。同時，按照數據庫標準中地類圖斑屬性結構，權屬單位名稱和代碼為必填項，因此存在合併後的地類圖斑與權屬單位存在一對多的情況，該類情況如何填寫？

答：在城鎮村細化調查中，同一地類的相鄰宗地必須合併為一個地類圖斑。國土調查數據庫標準中，同一個地類圖斑的權屬單位名稱和代碼可以填多個。因此，對於多宗地合併為一個地類圖斑的情況，可以將多宗地的權屬單位名稱與代碼錄入相應字段。

問題64：在縣級國土調查數據庫建設過程中，可否全部採用線緩衝為面的方式處理線狀地物圖斑化問題？

答：不可以。首先，三次調查與變更調查相比，數據分類、結構及內容等方面發生了重大變化，因此國土調查數據庫應按照三調技術規程與數據庫標準重新建設，不應採用在原有變更調查數據庫基礎上修改的方式建設數據庫；其次，線緩衝為面的技術方法，僅用於位置、面積、地類未發生變化的線狀地物，適用於個別經實地調查變化不大區域的數據預處理工作，是一種數據前期處理的技術手段，不得作為三次調查數據庫建庫的技術方法。

問題65：如何建立四級互聯的國土調查數據分析和共享服務平臺？是省級統一建設，各級提供端口，還是分級建設，實時互聯？

答：國土調查數據分析和共享服務平臺建設的主要任務是集成三次調查形成的系列非涉密成果及相關成果目錄，研發數據共享平臺，實現三調數據成果的網絡化共享與服務。各級共享平臺應基於互聯網環境建設，運行於政務外網或互聯網，採用分級建設的方式，有條件的省可以與國家平臺互聯。國家會編制國家級國土調查數據分析和共享服務平臺建設方案，提供各地參考。

問題66：國土調查數據庫上報數據有無格式要求？

答：縣級國土調查數據庫逐級上報時，應上報VCT3.0格式（參見國土調查數據庫標準），原格式數據作為備份數據同步上報。原格式數據與VCT3.0格式數據不一致的，以VCT3.0格式數據為準。縣級數據庫建設使用的建庫軟件，應支持數據庫成果自動轉換為VCT3.0格式的功能。

問題67：國土調查數據庫標準中規定，圖斑標識碼按照行政區+層代碼+順序碼的規則進行編號。但是，部分地區在前期登記發證工作中，採用了區-地籍區-地籍子區-宗地的編碼規則。兩套編碼體系無法銜接，造成部分地類圖斑難以編寫權屬代碼。這種情況如何解決？

答：三次調查為現狀調查，設計標識碼的目的主要用於規範統一地類圖斑，確保每一個地類圖斑都有獨立編碼。這一套標識碼的編碼體系與登記發證採用的地籍區編碼沒有硬性銜接要求。因此，該類情況按照三調數據庫標準執行。

問題68：部分省份要求權屬調査到村民小組，並以小組界切割地類圖斑，這種情況是否會影響數據庫質檢和最終成果驗收？

答：國土調查數據庫的權屬區圖層中，並未設計村民小組權屬界線。如果地方確實需要詳細到村民小組，可將村民小組權屬界線作為單獨圖層入庫（參見國土調查數據庫標準中獨立要素圖層要求），但不得分割地類圖斑界線，不改變原國土調查數據庫結構。

碎小圖斑的存在，會嚴重影響國土調查數據庫的正常運行，因此在國土調查數據庫質檢規則中，嚴格按照三次調查實施方案和技術規程要求，設計了碎小圖斑檢查規則，數據庫建設過程中必須遵守。

問題69：按照三次調查要求，線狀地物都必須按照圖斑調查，且線狀地物仍然需要標註寬度信息。對於網狀的道路，因每條道路寬度不一致且道路重要性一致，此類情況道路寬度如何標註？是否對同一道路圖斑進行分割處理並標註寬度？

答：道路、溝渠等線狀地物圖斑，只有在權屬、坐落、地類、寬度、走向均基本一致的情況下，方可劃為一個圖斑。線狀地物圖斑中的寬度，應填寫該線狀地物圖斑的平均寬度。

遇到十字路口等交叉情況，應按照外業調查結果，從上到下將十字路口劃為多個不同的圖斑。十字路口或網狀道路，道路重要性一致的，按照實際情況分割圖斑，不得存在十字、網狀線狀地物圖斑。

同一條道路、溝渠等線狀地物，被權屬界線分割成多個線狀地物圖斑的，在每個線狀地物圖斑的寬度屬性中標註該條線狀地物的實際平均寬度，不得填寫被分割後的線狀地物圖斑寬度。

同一條道路、溝渠等線狀地物，寬度跨度較大且未被權屬界線分割的，在圖斑較長的情況下應適當分割圖斑，便於填寫寬度字段。

問題70：權屬區圖層與地類圖斑層的權屬單位代碼如何填寫？兩者之間有無對應關係？

答：（1）權屬區圖層的權屬單位代碼填寫要求如下：

①行政村（社居委）權屬區代碼填寫規則：縣（區、市）行政區劃代碼（6位）+鄉（鎮、街道）行政區劃代碼+行政村（社居委）代碼（3位數碼）+“0000000”；權屬區名稱填寫行政村（社居委）名稱；

②城鎮以外獨立國有土地使用權權屬區代碼填寫有兩種：一是填寫該土地所在權屬區的權屬單位代碼，權屬區名稱填寫該土地所在權屬區的行政村（社居委）名稱；二是填寫該國有土地的權屬單位代碼，權屬區名稱填寫該國有土地的權屬區名稱；

③鄉（鎮、街道）行政區界線內，行政村（社居委）權屬區和城鎮以外獨立國有土地使用權權屬區以外的區域，作為一個權屬區，其代碼填寫該鄉（鎮、街道）行政區劃代碼+“0000000000”；權屬區名稱填寫該鄉（鎮、街道）行政區劃名稱。

（2）地類圖斑圖層的權屬單位代碼應與該圖斑對應的權屬區圖層中的權屬區代碼一致。

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關鍵字: 建庫 技術 設計