事業單位編制分哪些?

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事業單位情況較為複雜,事業單位數量眾多,事業單位的編制性質,主要根據單位性質確定,主要分為五個類別。

【1】參公事業編制

根據公務員法有關規定,部分承擔法律法規賦予職責的事業單位,可以參照公務員法管理,這類事業單位的人員相應可以變成參照公務員管理人員,一般這類人員都會填寫參照公務員法管理人員登記表,並裝入個人檔案之中。參照公務員法管理的人員,基本享受與公務員同等的福利與待遇。例如,一些執法機構之類的事業單位。

【2】全額撥款事業編制

完全承擔公益服務的事業單位,一般都是全額撥款事業單位,這類事業單位的人員,一般都是全額撥款事業編制,工資福利等都由本級財政負擔,除正常發放的工資福利之外,不允許這類單位進行收費,也不許額外發放其他福利等。例如,圖書館、中小學等。

【3】差額撥款事業編制

這類事業既承擔了公益服務的任務,又可以按照有關規定收取一定費用,但是以公益服務為主,這類單位的工作人員一般都是差額撥款事業編制。差額撥款事業編制的工資福利一部分來自財政撥款,一部分來自單位的收入,由兩部分組成。例如、大學、公立醫院等。

【4】自收自支事業編制

這類事業單位主要從事生產經營活動,單位定性為自收自支單位,編制為自收自支編制,單位職工的工資福利,主要靠自身獲得的收益來保障,財政不會專門進行撥款用來保障工資福利的發放。例如,政府的賓館、酒店、雜誌社、印刷廠等等。

【5】工勤事業編制

在其他種類的事業編制之外,由於後勤保障工作的需要,部分行政單位和事業單位,設置後勤服務機構,工作人員使用工勤事業編制。這類編制根據單位性質不同,工資發放的渠道也不同。例如,行政單位、參公單位、全額撥款事業單位的工勤編制人員,工資也是財政全額保障;自收自支單位,經費由單位自身進行保障。


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事業單位編制只有一種,就是事業編制,所有人員都使用事業編制。可是,事業單位有不同的分類,習慣上把事業編制按事業單位分類,也分為好幾種。

一、事業單位分類:按職能分,事業單位有兩種:一種是公共服務職能的事業單位,這是真正意義上的事業單位,是由國家設立的承擔文化、教育、科技、衛生等基礎性公共服務的單位。還有一種是縣級及以下,由於政府行政部門個數限制,成立的承擔的行政職能、行政執法職能、行政輔助職能為主的事業單位,承擔本來應該由行政部門承擔的職能。

二、按事業單位分類改革要求分,事業單位分為行政類事業單位,公益一類、公益二類事業單位,生產經營類事業單位。

三、按管理方式分,事業單位分為參照公務員管理的事業單位,和執行《事業單位管理條例》管理的事業單位。

四、按照財政供養方式劃分,事業單位可分為全額供給、差額供給的事業單位,還有自收自支類事業單位。按照國家機構編制改革要求,全面取消自收自支類事業編制,全國一半以上的地方已經在2014年之前,全部取消到位,還有一部分地區未完成改革,最晚於2020年之前,自收自支類事業單位類型和相應的編制類型,都會取消,國家不允許設立規定類型之外的事業編制。

五、執行《事業單位管理條例》的事業單位,其崗位可分為管理崗位、專業技術崗位、工勤崗位。


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事業單位的四種編制,哪一類最值錢,你真的弄清楚了嗎?

公務員和事業單位一向是備受求職者們追捧的職業,因工作穩定清閒,工作時間規律,待遇福利好的優勢讓很多人嚮往和羨慕,即使近幾年競爭日益激烈,每年報考的人數也是是隻增不減。

由於事業單位的考試難度相對較低,每年考試時間次數多,待遇前景不輸公務員,也會有很多人選擇考事業單位,不過有一些考生在備考前並沒有做功課,都沒搞清楚事業單位幾種編制的區別,就盲目報考,結果好不容易考上了不滿意,後悔也來不及了。

其實事業單位的幾種編制也是有優劣之分的,建議大家在報考前瞭解清楚四種編制的區別,根據自身情況和優勢衡量哪一類事業編最值錢,待遇發展比較好,更適合自己,下面我們一起來看看4種事業編的區別。

1. 參公事業編制

參公事業編參照公務員制度管理,這類編制一般待遇好、發展前景好。

2. 全額撥款事業編制

全額撥款事業單位財政由國家撥款,基本待遇和公務員一致,招錄人數比較多。

3. 差額撥款事業編制

差額撥款事業單位財政有單位和國家共同承擔,在單位效益好的情況下,差額撥款事業編比全額撥款收入高。

4. 工勤編、臨時工

工勤編是提供後勤服務的人員,待遇和事業單位編制存在一定區別,晉升方面有限制,事業單位改革後也傳出取消工勤編的消息。臨時工是臨時性工作的人員,沒有編制,是四種編制中最坑的一類,無法享受同工同酬,也不能晉升。

看到這裡,對此大家有什麼看法呢,歡迎在評論區留言交流!


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事業單位在我國是行政體系的重要補充,主要是指那些由政府利用國有資產設立的,從事科教文衛等帶有公益性質活動的社會組織。事業單位不屬於政府機構,因此其工作人員不能叫公務員。具體編制:

按財政供養方式

可分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種類型。全額撥款事業編的工資待遇全部由財政負擔,不存在經營行為,目前主要集中在公益一類事業單位中;差額撥款事業編由財政負擔部分工資福利,其餘經費由單位通過經營等方式自籌,目前主要集中在公益二類事業單位中;自收自支事業編,顧名思義就是財政不投入,由單位自負盈虧發放員工工資,目前多數已轉製為企業。

按崗位類別

可分為管理崗、專業技術崗和工勤崗三種事業編。管理崗按照行政序列定職定級定薪,專技崗主要走職稱路線套發工資,工勤崗受限較多,身份比較固定,工資待遇相對較低,且以前基本上不能轉崗。但現在事業單位已由身份管理轉為崗位管理,工勤人員在符合條件的情況下,也可通過公開競聘等方式轉聘到專技崗,相較以前算是一大進步。

在事業編中,還有一種是參公事業編,即參照公務員管理的事業編,其名義上雖然是事業編,但在待遇收入提拔晉升都與公務員無異,基本等同於公務員,所以很多時候人們常把它排除在事業編之外,當成公務員對待,在此不表。

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事業單位是指由政府利用國有資產設立的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導,是表現形式為組織或機構的法人實體。事業編制因為單位的特殊原因造成了事業編制人員情況也比較複雜。

經費渠道

自收自支事業單位的在編工作人員屬於自收自支事業編制;差額撥款事業單位在編工作人員屬於差額撥款事業編制;全額撥款事業單位在編工作人員屬於全額撥款事業單位編制。

崗位特徵

非參公事業單位的崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤崗位。崗位不同,編制性質也不一樣,管理崗位和專業技術崗位屬於幹部身份,工勤崗位屬於工人身份,管理崗位主要從事管理工作屬於職員,專業技術崗位套專業技術等級入專業技術人員編著,工勤崗位屬於工人編制。

事業單位改革

現在的事業單位分類改革將現有事業單位按照社會功能劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。其中,公益類又進行了細分,承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類。承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。


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事業單位中一般都是事業編制,但事業編制也有分類,也是不同的,筆者主要談談日常生活中比較常見的幾種。

一是按財政撥款方式來分類,主要分為三類,即全額事業單位、差額事業單位、自收自支事業單位。全額事業單位是指單位所有經費及工作人員工資福利費用全由地方財政承擔,差額事業單位是指單位所有經費及工作人員工資福利費用由地方財政與單位按比例承擔,自收自支事業單位是指所有費用由單位自行承擔,其實它的工作人員除了有個編制,其他與企業職工無異。



二是按單位公益性質來分類,主要包括三種類型事業單位,即公益一類、公益二類、公益三類。公益一類是指從事關係國家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛生、經濟社會秩序和公民基本社會權利的公益服務,不能或不宜由市場配置資源的事業單位。例:圖書館、博物館等。公益二類是指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經濟社會發展需要的公益服務,可部分實現由市場配置資源的事業單位。例:職業學校、畜牧獸醫站等。公益三類其實與自收自支事業單位差不多,實際運作與企業差不多。


三是承擔行政職能事業單位。即從事行政決策、行政執行、行政監督等行政管理工作的事業單位。例:城管監察、環境監察、土地監察等。

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一、全額撥款事業編

這類事業單位是全供事業單位,也就是全額預算管理的事業單位,是其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。這種管理形式,一般適用於沒有收入或收入不穩定的事業單位,如學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等事業單位,即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。採用這種管理形式,有利於國家對事業單位的收入進行全面的管理和監督,同時,也使事業單位的經費得到充分的保證。

二、差額撥款事業編

財政核撥補助:即財政核補,也就是差額撥款事業單位,一般包括醫院等有收入的又承擔政府社會職能的單位;自收自支管理的事業單位,現在很少了,主要是一些原來國有企業的行業主管局,現在企業大部分改制了,他們的職能淡化了,但是他們的人還屬於事業編制。

三、自收自支事業編

是國家不撥款的事業單位。自收自支事業單位作為事業單位的一種主要形式,由於不需要地方財政直接撥款,因而一些地方往往放鬆對它的管理,造成自收自支事業單位有不斷膨脹的趨勢。

四、參公事業編

參公事業單位作為一種特殊的事業單位,具有一定的特點,主要表現為其與行政機關和一般事業單位的區別和聯繫。對於參公事業單位和行政機關來說,二者編制管理不同,但是實行相同的人事管理制度,即公務員制度。參照公務員管理事業單位的工作人員其編制仍然在事業編制序列,然而卻按照公務員管理辦法進行管理。


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  1. 按財政供養分類,有全額撥款、差額撥款、自收自支三種。

全額撥款,指的是你的工資全是國家給的,主要集中承擔行政執法功能的事業單位和公益一類事業單位等兩種事業單位中。

差額撥款,指的是你的工資有部分是國家給的,有部分是單位給的;

自收自支,指的是你的工資都是單位給的;

差額撥款和自收自支主要集中在公益二類事業單位和承擔生產經營活動的事業單位等兩種事業單位。

2.按照職能分類,有承擔行政職能、從事生產經營活動、從事公益服務三種。

承擔行政職能事業單位:是指承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能的事業單位。這類單位逐步將行政職能劃歸行政機構,或轉為行政機構。比如城管監察、環境監測、土地監察等。來通俗,這批事業單位是比較有“權”的,能管的。

從事生產經營活動事業單位:是指所提供的產品或服務可以由市場資源配置、不承擔公益服務職責的事業單位。這類單位要逐步轉為企業或撤銷。比如研究所,出版社等。

從事公益服務事業單位:是指面向社會提供公益服務和為機關行使職能提供支持保障的事業單位。改革後,只有這類單位將繼續保留在事業單位序列。比如教育局,醫療機構等。

3.按照單位公益性質來分類,主要包括三種類型事業單位,即公益一類、公益二類、公益三類。公益一類是指從事關係國家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛生、經濟社會秩序和公民基本社會權利的公益服務,不能或不宜由市場配置資源的事業單位。例:圖書館、博物館等。公益二類是指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經濟社會發展需要的公益服務,可部分實現由市場配置資源的事業單位。例:職業學校、畜牧獸醫站等。公益三類其實與自收自支事業單位差不多,實際運作與企業差不多。

4.按崗位類別分,可分為管理崗、專業技術崗和工勤崗三種事業編。管理崗按照行政序列定職定級定薪,專技崗主要走職稱路線套發工資,工勤崗受限較多,身份比較固定,工資待遇相對較低,且以前基本上不能轉崗。但現在事業單位已由身份管理轉為崗位管理,工勤人員在符合條件的情況下,也可通過公開競聘等方式轉聘到專技崗,相較以前算是一大進步。


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