走進慈溪市周巷鎮三江口村，眼前是令多少人憧憬的水鄉美景：清清江河邊，彎彎的柳枝隨風而舞；寬闊村路旁，一幢幢漂亮的農民公寓高高聳立……
而在19年前，區域面積大、集體經濟薄弱、矛盾糾紛多是三江口村的最大“特色”。當地村民有句口頭禪，叫“老虎也會變病貓”，意思是，到這個村來當幹部，再能幹的人也無法施展身手。
“全靠姚書記，如果沒有他，阿拉還住在對面環境髒亂差的老房子裡呢。”住在三江口新村農民公寓的嚴振森指著三塘江以南的地方對筆者說，姚志苗2000年來到村裡當了書記後，辦了許多大事情，蓋廠房、建醫療站、治理河道、造農民公寓，一件件都辦在了村民心坎上，大家對他佩服得五體投地，這個書記辦事絕對“牛”！
在姚志苗的掌舵下，三江口從負債累累的貧窮落後村，到如今村集體總資產超過1.27億元；從窮得揭不開鍋，變為村集體經濟年收入475.99萬元的強村。如今，該村不但是遠近聞名的富裕村，還是慈溪“鏡頭中最美村莊”。
“借雞生蛋”賺來第一桶金
“我們村由6個自然村合併而來，2000年姚書記剛來村裡的時候，那真是窮得叮噹響，買張紙的錢都沒有。並進來的村都有負債，少的五六萬元，多的為三十萬元左右。”三江口村村委會主任戚夢喬說，村裡的黨員幹部只要一開會，就開始爭論吃虧便宜的事，村莊雖然並起來了，但人心卻並沒有並起來。
“三江口村不是一窮二白，而是負債累累，不要說造福百姓，基本的開門費都沒法保證。那個時候，村黨組織沒有號召力，村莊沒有凝聚力。”姚志苗說，到村第一天起，就決心一定要當為民造福、勇往直前的“虎”，而絕不是見難就退的“病貓”。面對現狀，姚志苗深知，村莊要發展，環境要改善，面貌要提升，集體經濟的口袋必須先鼓起來。
“巧婦難為無米之炊”。不少村幹部有畏難情緒，他們覺得村裡“囊中羞澀”，缺少發展的本金，集體經濟的增收無從談起。姚志苗一方面向慈溪各部門爭取資金，一方面苦思冥想發展的途徑。當時，看到民營企業在三北大地蓬勃發展，標準廠房成為“搶手貨”，姚志苗敏銳地嗅到其中的機會。
“建設廠房缺少資金，我和村三套班子成員反覆商量對策，終於想出一個‘借雞生蛋’的辦法。”姚志苗說，一邊提前收取應收資金，利用各類優惠措施說服入駐企業提前支付三年的租金；一邊推遲支付應付資金，說服施工單位在工程驗收結束後統一支付建設資金。“利用資金進出的時間差，村集體賬戶上的資金‘流動’了起來，短時間內攢出一筆一百餘萬元的‘可用資金’，解了燃眉之急。”村黨委副書記吳吉傑說，同時，村裡只負責土建工程，標準廠房的內部裝修和相關配套由11家入駐的企業自己完成，大大減輕了村裡的財務壓力。
3400平方米的標準廠房項目為三江口村賺取了近300萬元，村裡第二年還清了全部債務；第三年，三江口村脫掉了“貧窮落後”的帽子……“建標準廠房並不是沒有風險的買賣，不少村建了四五層樓的廠房，有的目前還處於閒置狀態。姚書記帶著我們四處考察，和有意向的企業反覆溝通，聽取他們的意見，根據他們的需求建設廠房，實現了效益最大化。”戚夢喬說。
“養雞下蛋”實現快速發展
賺到“第一桶金”後，三江口村的發展駛入了快車道。在姚志苗的帶動下，村幹部也慢慢形成共識，擰成一股繩。標準廠房給村集體帶來穩定的現金流，姚志苗決定“養雞下蛋”，實現村莊更大的發展。結合村莊實際，姚志苗提出打造“一座幼兒園、一條商業街、一個市場、一個工業加工區、一個居住中心、一個衛生醫療站”的“六個一”工程，既解決了村民衣食住行問題，又培育了年收入幾十萬元的增收項目，並有效改善了村容村貌和投資環境，吸引了企業落戶，使三江口村逐漸成為周邊地區的商貿中心。
三江口是慈溪第一農業大村，村裡註冊了“三江口”品牌，按照“品牌引領、集約發展”的思路，扶持村民成立蔬菜專業合作社，與大潤發、三江等大型超市合作，每天定額配送蔬菜，一下子打通了村民蔬菜銷售渠道。由於產品質量好、數量足，幾年間，三江口村的蔬菜便打響了牌子，再次為三江口村帶來源源不斷的發展動力。
不屬牛也不姓牛的姚志苗，卻與“牛”扯上了關係。在村民眼中，他辦事很牛，再難的事他都能想辦法辦成；他幹事像牛，腳踏實地一步一個腳印。“火車跑得快，全靠車頭帶”。在姚志苗這個“車頭”的帶領下，村委會一班人團結一心，將這個落後村建設成為“明星村”。
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