國務院日前印發的《國家職業教育改革實施方案》中明確提出：“開展本科層次職業教育試點。”去年底，教育部同意一批民辦職業學院升格為本科層次職業學校，開展本科層次職業教育試點。“一石激起千層浪”，這一消息在職業教育界引起了很大震動，同時也引起正在朝應用方向轉型的普通本科高校的廣泛關注。
開展本科層次職業教育，是許多專科層次職業院校多年的夙願和奮鬥的目標，如今，開展本科層次職業教育試點有著良好的思想基礎，也有了一定工作基礎，相信符合條件的學校一定會倍加珍惜，竭盡全力把本科層次職業教育試點工作做好。
近20年來，我國高職專科教育得到了很大提升與發展，尤其是列入國家示範性高職院校建設單位的100所院校，以及列入國家骨幹高職院校建設單位的100所院校，都具有一定的辦學實力，尤其是在應用型人才培養、專業建設、校企合作、“雙師型”教師隊伍建設，以及企業、行業參與學校內部治理等方面，作出了有益的探索，並且卓有成效。在此基礎上，開展本科層次職業教育試點，成功的可能性很大。但是，客觀地說，困難也不少，難度也很大，不能掉以輕心。因為這些院校儘管有辦職業教育的基礎和經驗，但與正在應用轉型的普通本科高校比，其弱項也非常明顯，主要表現在以下幾個方面。
第一，學科建設缺失。我國專科層次職業院校普遍重視專業建設，基本不提學科，學校管理人員和廣大教師中沒有學科概念，有的學校對學科甚至談虎色變，這是試辦本科層次職業教育最大的問題。筆者在國家骨幹高職院校銅仁職業技術學院當了10年院長，又在國家重點支持的100所應用型高校中的銅仁學院當了6年多的院長，深知學科建設對於本科人才培養的重要。國家為什麼在提一流大學建設的同時提一流學科建設?學科是知識的分類及其體系。沒有學科，學生的知識基礎及一定的知識體系就難以建構。有的人可能會說，職業教育只講知識夠用，不講知識體系的完整性。這對專科層次的職業教育有一定的道理，但對本科層次人才培養是不對的。教師不一定要對學生進行完整的知識體系的傳授，但是學生應該儘可能獲得成體系的知識。這是本科教育的基本要求。對此，《高等教育法》有明確規定：“本科教育應當使學生比較系統地掌握本學科、專業必需的基礎理論、基本知識，掌握本專業必要的基本技能、方法和相關知識。”這就需要學校提供給學生能夠通過各種渠道的學習獲得成體系知識的條件。整個職業院校如果一點兒學科的意識都沒有，怎麼使學生獲得成體系的知識?總之，只想通過專業建設培養本科層次的人才包括職業教育本科層次的人才，是行不通的。所以，補齊學科建設短板，是開展本科層次職業教育試點的當務之急，也是最難辦到的事，因為學科建設非一日之功，需要長期積累和積澱。當然，職業院校學科建設的重點是應用性學科，通過應用性學科建設支撐應用性專業建設，從而培養應用型本科層次的人才。其實，職業院校發展到今天還不談學科，對學校的發展是有影響的，很多方面的發展都受到束縛。
第二，科學研究基礎薄弱。長期只談專業，不提學科建設，必然使科學研究在學校難以找到發展的空間。儘管有少數職業院校在其發展的過程中，對科學研究有一定的關注，比如召開過科研工作會議，出臺過支持科研的制度。尤其是在優質校的建設過程中，比如廣東在其《關於實施省一流高職院校建設計劃的通知》中明確把加強科學研究放在與加強教師隊伍建設、推進高水平專業建設和社會服務同等重要的地位，但科研仍是很多高職院校的薄弱環節。職業院校也是大學，大學不做科學研究，是說不過去的。現在，開展本科層次職業教育，更應該重視科學研究，否則很難完成《高等教育法》規定的本科教育要使學生“具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力”，以及教育部提出的應用型高等學校要培養能夠“從事社會發展與科技應用等方面的研究”的應用型本科人才。
第三，高水平師資欠缺。我國專科層次的職業院校在“雙師型”隊伍建設方面已經取得了比較好的成績，就專科層次職業教育人才的培養而言，已經沒有大的問題，但是要培養本科層次職業教育人才還需要打上一個問號。因為既具有較強的實踐動手能力，又具有較高理論水平的教師，在我國現有專科層次的職業院校中還不多，即能夠直接擔任培養本科層次職業教育人才的教師缺口還很大。所以，需要在現有“雙師型”教師隊伍建設的基礎上，強化教師的科研訓練，提升學科素養，甚至還得考慮教師隊伍中的碩士、博士學位和教授比例。最理想的發展路徑是，儘快提升現有教師隊伍中碩士、博士學位和教授比例，降低專科和本科“雙師型”教師比例。這就需要學校出臺政策，一方面，支持現有“雙師型”教師提升學歷學位;另一方面，鼓勵新引進的碩士、博士和教授等高層次人才成為“雙師型”教師。這是高水平高職院校建設的重要標誌，也是培養本科層次職業教育人才的需要。因此，要培養本科層次職業教育人才，就需要把高水平教師特別是專業領軍人才培育作為學校建設的重點內容，引進和培養一批具有紮實專業理論知識、較強專業實踐能力和科研能力的領軍人才，切實提高教師隊伍的整體水平。
儘管如此，展望本科層次職業教育的未來，我們滿懷信心，充滿期待，相信在不久的將來，隨著試點的成功，將有一批能夠培養本科層次職業教育人才的專業或職業院校產生，與朝應用方向轉型的普通本科高校一起，填補我國現代職業教育體系本科層次的空白。
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