終日賤
秦時的咸陽，漢時的長安城，實際上都是一個地方。 看看這張地圖就會知道，秦朝的咸陽城在渭河以北的地界，漢長安城在渭河以南。兩城隔河而對，秦咸陽城後因渭河河道遷移而被渭河從中穿過，也就是當時的咸陽城有一段被渭河淹沒。
西安才是千年帝都，是秦朝咸陽的核心區。現在的咸陽是秦朝咸陽的郊區，秦始皇的咸陽是沒有城牆的!漢朝皇帝在秦咸陽圍了一圈城牆，封閉起來了。秦時的章臺宮是漢時的未央宮，秦時的興樂宮就是漢朝的長樂宮!
現在的咸陽是明朝時為了保留咸陽的名字，在咸陽古渡處設置的咸陽縣。西安、咸陽幾千年就是一個城市，只是解放後西安一度成為直轄市，咸陽才從西安分出去了，後來的咸陽縣升格為地級的咸陽市。
自古以來，咸陽與長安就是一個地方，並沒有同時並存。只是到了上個世紀七十年代，兩城才徹底分離，這裡面有些原因。
西安市(府)和陝西省政府不和，西安想搞一城獨大，省府害怕西安直轄出去不歸陝西管轄，也為了使各市均衡發展，處處制約西安市的發展，把得到的項目投放到寶雞、漢中、渭南、延安等城市。上世紀七十年代把屬西安的咸陽從中獨立出來，成為了地級市。這才有了兩地並立。西安因此也沒發展好，陝西省內各城市發展還算比較均衡。這就是上世紀的"省府之爭"。
因此說秦的都城在西安是完全正確的!事過境遷，現在的情況正應了那句"分久必合，合久必分"，西安與咸陽又在謀求合併，西鹹一體是未來的方向，國家對此也認可，只是不知咸陽的領導，幾時敞開心扉? 
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呼籲不要再提此類問題。因為歷史過程有早有晚，都城的叫法有所不同，但它們都在同一區域，何比之有？西周：文王、武王建都豐、鎬，現西安西南的長安區；秦：先建都櫟陽，現西安東北的閻良區，後遷都咸陽，即西安偏西北過渭河現西安代管的西 鹹新區秦漢新城窯店一帶 ；漢：高祖劉邦建都長安，現西安未央區；隋 、唐 均建都長安，現西安核心區。不難看出，各 都城核心區略有偏差 ，但外圍仍有交叉。特別是秦朝時範圍超大，渭河南北都有宮殿，與豐鎬二京連接，與漢長安重疊。所以現在將這一區域統稱西安合情合理，有什麼可爭？早在漢唐時，長安做的很大，咸陽已不復存在，是後人又重提建縣。上世紀 六七十 年代，咸陽曾歸西安管轄，1971年又劃出改市至今。這就是歷史，誰也無法 更改。如果西鹹合併一體，秦朝歷史永遠在此！如問誰更 悠久，按時間順序排列就是了，沒有煩惱可言。
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西安和咸陽哪個城市歷史悠久？
答案是西安。
西安是西周時期的都城，在西周時稱為“豐鎬”，距今已經有三千多年曆史。
“豐鎬”，是周文王和周武王分別修建的豐京和鎬京的合稱。西周伯姬昌（周文王）在今西安城西南營建豐京，將臣民從岐山周原遷於此。又命子姬發（周武王）在灃水東岸營建鎬京。後者為政治中心，前者為宗教、文化中心，合稱“宗周”，為西安建城之始。武王滅商建立周王朝後，以豐鎬為都，為西安作為都城之始。
而咸陽，是從公元前350年秦孝公開始建都，距今約2370年左右。
公元前221年，秦始皇統一中國，設郡縣，在咸陽周邊京畿要地置內史，統轄關中各縣，定都咸陽。
對比來看，西安的建都史要比咸陽多好幾百年，所以說西安的歷史更為悠久。
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咸陽和西安兩座城市，西安的歷史相對更悠久一些。
西安市鐘鼓樓
關於咸陽的建造，在二十四史之首的《史記》中有明確的記載。
《史記·秦本紀》記載，“十二年，作為咸陽，築冀闕，秦徙都之。”
《史記·秦始皇本紀》記載，“其十三年，始都咸陽。”
十二年和十三年，都是秦孝公的紀年。
由此可見，咸陽，始建於秦孝公十二年，也就是公元前350年。經過一年左右的時間，咸陽的宮殿城門都已經修建完畢。在秦孝公十三年，公元前349年，正式遷都咸陽。
如果從公元前350年算起，咸陽到現在，已經有2300多年的歷史了。
咸陽市鐘鼓樓
現代的西安市包含了秦都城咸陽的歷史，雖然是曾經搬遷、重建，但都是在很近的區域內。
《史記·秦始皇本紀》記載，“周文王都豐，武王都鎬，豐鎬之間，帝王之都也”，秦始皇在豐鎬之間修建了阿旁宮。
可見，現代的西安市地區，在周朝時已經有豐京和鎬京兩個西周的都城存在了。
《史記·六國年表》中也有“湯起於亳，周之王也以豐鎬伐殷”。武王伐殷紂王時，從豐鎬起兵，說明西安市的城市歷史，可以追溯到商朝時期了。
而根據考古的發現，西安市早在百萬年前，就已經有人類活動的蹤跡了。西安擁有藍田人遺址，仰韶文化遺址，半坡遺址等等一大批原始人類群落遺址。
如果說西安有百萬年的歷史，也是有根據的，只是當時不能被稱為城市罷了。
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不知道就不要亂解適，周朝在長安地面建都，秦朝在長安地面所轄區域渭河北岸建都，漢朝在長安渭河南岸建漢長安城。隋朝在長安地面龍首原擴建長安城，唐朝在隋朝長達城的基礎上再次擴建長安城。千餘年來這些長安城一直圍繞著古長安原始部落古鎮人類居住地。當然圍繞著古鎮長安不同時期的朝代名子有所變化。但使終沒有離開這塊黃天熱土。因此要給那些妄圖貶低長安的志士們提個醒。當長安作為國都的時候，長安的名子愚滿全球的時候，一千多年後給長安改名子的朱元璋父子還沒生出來，還在他爸的褲襠裡，還在樹葉上。
讀一段明史。朱元璋打下江山對全國的管轄區域進行了調整，其中關於陝西是這樣子的；改古雍州之地，即秦國的分封為陝西，設有西安、鳳翔、漢中、平涼、鞏昌（即定西）臨洮、慶陽、延安八府。轄二十一州九十六縣、六衛、一行都使司。東北、西北俱沙漠界，東山西、河南界。東南河南、湖廣界。西南西土番界。總裡為約二千五百三十有奇。
根據這段明史：西安府東至潼關，西至咸陽西於鳳翔府交界。北與延安府交界。南與湖廣交界處。管理八府的省府衙們一行都蔚史住西安。明朝改長安為西安時管轄範圍多麼的大。
根據這段歷史記載；可以理解為：在長安城原有的基礎上設西安府。並沒有在歷史上記載明確改長安城為西安城。那麼為什麼後來又成了西安城呢？在明朝一百多年的歷史過程中，官家和伯姓習貫的逐攢的把長安稱西安府。由西安府待替了長安城。如論是明史還是清史查不出改名的記錄。
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提問者用心不良。秦漢時代，西安和咸陽本來就是一個城市。秦咸陽與漢長安只隔了一條渭河，秦咸陽許多宮殿建築都在渭河之南，渭水貫都貫的什麼？所以司馬遷在《史記》中說:“秦咸陽，漢之長安也”！個別居心叵測的人，總想把秦漢時的西安與咸陽分開，對司馬遷的記載視而不見，充耳不聞！
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這個問題是沒有懸念的問題，歷史最悠久的當屬西安了。這個我們可以從歷史文化沿革來比較一下。
根據我瞭解的信息，西安，古稱長安、西京，是中華民族和東方文明的發源地之一
早在100萬年前，藍田古人類就在此 聚居，並在此建造了部落。7000年前，仰韶文化時期，這裡已經出現了城池雛形。
西安有3100多年的建城史和1100多年的國都史。
對比一下咸陽，咸陽建城始於夏朝。公元前21世紀，咸陽西部為邰氏封地，東南部為扈氏封地。原始部落時期，屬於華夏九州之一的雍州管轄。
公元前1066年，武王伐紂，建立了周朝，定都鎬京，封其弟姬高於畢，就是今天的咸陽。
秦始皇統一六國，定都咸陽。
綜合比較一下，西安的歷史文化，要比咸陽歷史文化悠久的多。希望我的回答能給題主作為參考。
