鄉鎮事業編怎麼改革?

瘋癲在路上


本輪機構改革,主要是針對機構的調整,對於涉改人員基本上採取鎖定身份的做法,即無論機構怎麼調整,原則上保留現有人員編制性質不變。原是參公事業編,改革後原保留參公身份,原來是全額或差額的,改革後仍是全額或差額,不會直接從差額變全額,從全額變參公、參公變行政,更不可能大規模地事業編置換行政編。因此,對於鄉鎮事業編人員,首先要剔除藉機構改革轉公務員的思想。

機構改革對鄉鎮事業編人員的影響,至多是從一個崗位換到另外一個崗位繼續幹革命。鄉鎮事業編主要集中在七站八所,對於七站八所,過去各地黨委政府一直在梳理,已經基本改革到位,比如成立社事中心、經事中心等,人員相應進行了分流調整,本輪機構改革,將在此基礎上根據上級改革進一步優化。

1、充分下放派駐機構。為了夯實基層基礎,推動社會經濟治理重心下移,各地都按照宜放則放的原則,要求把原屬縣級部門派駐鄉鎮的機構,儘可能下放鄉鎮並與有關機構進行資源整合,進一步強化鄉鎮對事業站所的管理。

2、歸併七站八所。全面整合優化鄉鎮事業站所,歸併相近職能的事業機構,設立綜合性辦事機構和事業單位,統籌各類編制資源,實行扁平化和網格化管理。 部分只有機構沒有人員的機構,以及職能弱化或將不存在的機構,如計生站,將被撤銷,人員歸併入綜合服務機構如社會發展事務中心統籌使用。

3、全面清退執法機構臨聘人員。探索在鄉鎮綜合執法平臺基礎上探索一支隊伍管執法,因地制宜歸併執法機構和人員,鎖定編制底數,暫時保持現狀不變,待中央統一明確政策後逐步規範。同時,全面清理清退臨時人員和聘用人員,嚴禁使用輔助人員執法。

綜合來說,本輪機構改革,鄉鎮事業編總盤基本保持穩定,不會大規模減少或增加,涉改人員無非是轉崗、換崗。換而言之,人還是那些人,只不過工作性質變了。


80後小公


新一輪黨政機構改革,要求市縣兩級於2019年3月底前完成,鄉鎮隨縣區改革一同推進。事業單位分類改革,沒有安排鄉鎮事業單位如何分類,只是制訂了隨縣區對應部門分類的大原則。

不管是新一輪黨政機構改革,還是事業單位分類改革,因為縣以上相關機構都因為改革產生變動,鄉鎮事業單位因職能轉變也會進行相應調整。但相對於縣級來講,鄉鎮事業單位不斷改革,已經先於縣以上機構陸續完成改革,設置相對合理,在此次機構大改革中,鄉鎮事業單位改革影響並不是很大,機構構架不會發生大的變化,只是在框架內進行調整。

1、變化比較大的單位:主要是新成立的一些機構,和職能變化較大的機構,對應鄉鎮要有職能承接,事業單位變化較大,新成立的比如應急管理,變化較大的如自然資源、市場監管、林業草原等,要麼將職能從原來的站所中剝離出來,單獨成立對應事業單位;要麼隨縣上部門職能調整,鄉鎮站所職能進行調整、合併。

2、變化較小或者沒有變化的單位:鄉鎮的社會事務中心、經濟事務中心、公共衛生中心、財政所等站所,在前幾年的機構改革中,已經基本改革到位,承擔的職能也比較穩定,或者只是在內部分工進行調整。比如社會事務中心、經濟事務中心、公共衛生服務中心等,承擔的職能側重點不斷調整,工作重心有所變化,但總體原則不變,單位性質不變。

3、鄉鎮事業單位變化,機構、編制性質不變,個人身份不變:雖然幾經變化,機構名稱、規格、職能、隸屬關係等都發生了變化,但事業單位屬性沒有變,個人身份和工資待遇大體不變,事業編制性質不變。原來的事業單位,依然是事業單位,隨著參公事業單位的改革,更沒有了參公的可能性。事業編制依然是事業編制,也沒有更多的行政編制進行置換,倒是以前正式職工和退役軍人中使用差額、自收自支編制的,會置換成全額事業編制。

鄉鎮事業單位改革,要麼隨同縣區改革一同推進,要麼在3月份之後,由縣級機構編制部門另行安排。所有的鄉鎮事業單位,必須在2020年事業單位分類改革完成後,一併完成,改變政、事、企三者相互混雜,迴歸事業單位公益服務屬性。


真寧腔調


鄉鎮事業編不會進行大的改革,即便改革也就是一些事業單位的名稱會發生變化,事業人員基本是沒有變化的。

大家知道鄉鎮既有公務員也有事業編,鄉鎮領導班子成員是公務員,以及2006年公務員法實行以後有一部分一般幹部也過渡成了公務員,現在要想進入鄉鎮行政編制只能是通過省市組織的鄉鎮公務員考試。鄉鎮事業單位一般分為計劃生育服務中心、經濟發展服務中心等幾個中心,鄉鎮事業編制統一歸縣人社局管理。鄉鎮事業編進人,也需要縣級以上人事部門通過公開招錄進入。

事業單位一般分為行政類、公益類以及生產經營類三種情況。鄉鎮事業編不涉及行政類也不涉及經營類,大部分都屬於公益類,即便有行政職能,也是很少的。

你在鄉鎮工作,根本體現不出你是公務員還是事業編,也體現不出你在哪個事業中心上著編制,大家都是一塊兒工作,一塊兒完成任務。所以說,鄉鎮事業編制改革基本上不會有太大的變化,無非就是會改變一些事業單位的名稱,比如,計劃生育服務中心很有可能改成衛生計生服務中心。但對於鄉鎮事業單位的工作人員來說,根本體會不到這些改革和變化。

並且,鄉鎮事業單位都屬於股級事業單位,想要晉升也只有通過評定職稱這一種途徑。因為股級事業單位,最高崗位就是管理9級,不可能晉升為管理8級。所以說有機會,尤其一些年輕的鄉鎮事業編制人員,建議還是要繼續努力學習參加公務員考試,考錄鄉鎮公務員或者縣以上機關公務員。這樣的話發展前景、發展前途比較大一點。

總之,鄉鎮事業編基本上不會有太大的改革,也就是鄉鎮事業單位的一些名稱會發生變化。但對事業身份人員是沒有影響的。

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中省直遴選


現在事業單位改革很多地方還沒出臺相關方案,到底怎麼改還是未知數,一切都還在猜測中。或者我們可從下面一段新聞看出一二。

這條新聞是與大連市有關的,截至8月31日,除市應急管理事務服務管理中心、市醫療保障事務服務中心待跟進省直改革進程推進組建工作外,新組建的42個市屬事業單位和122個區市縣、開放先導區所屬事業單位均已配備領導班子、辦理事業單位法人登記、對外掛牌,以新賦予的職能開展工作。19個市屬經營性事業單位實施方案以經市委常委會審議核准,由市政府下發組建企業集團或轉企改制併入已有企業集團批覆,新組建4個企業集團正式辦理工商登記註冊,相關事業單位的1788名事業編制已全部收回。

從以上新聞可以看到,公益性事業單位會保留或合併,經營性事業單位會改制成企業,編制也會被收回。

這只是大連市的方案,其他各地肯定有各自的方案,但我們可從中看出改革的方大向,那就是公益性事業單位會保留,經營性事業單位會轉企改制。所以你所在的事業單位如果是公益性的話應該會保留或合併,經營性(或公益三類)的話很大機會轉企改制。




fengyuzhe007


建議撤銷地級市,省直管縣,小縣併入大縣,鄉鎮合併,村村合併,減少機構,減少財政供養人員。


隨遇而安1404773


地區,縣,鄉鎮,三層機構撤掉一層。


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