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各位朋友中午好！子淵之前曾給大家講過安理會五大理事國兩次聯合否決的故事，引發了讀者的強烈興趣，今天咱們咱們就來說說聯合國歷史上最團結的一刻——185個國家共同表決支持一個小國成為永久中立國。
▲聯合國總部
要知道，在聯合國這個世界最大的國際組織中，各國為實現自己的利益，想要達成一致可謂非常之難，比如西方發達國家的提案往往會遭到發展中國家反對，發展中國家的提案通常也會被髮達國家否決，所以很難達到理想中的團結一致。二戰後，依照《聯合國憲章》規定，聯合國設立以五大常任理事國為首的安全理事會，以保證世界整體的和平穩定。作為唯一有權採取軍事行動的聯合國機構，只有五大常任理事國達成一致，安理會才能對某一國家進行打擊。
▲《聯合國憲章》簽署儀式舊照
至於聯合國大會，則是聯合國的最高決策機構。每當有重大決議表決之時，聯合國大會必須要有三分之二的會員國同意才能通過。不過，在聯合國八十多年的歷史中，這一制度很少能夠真正兌現——要知道我國當年重返聯合國時，投贊成票的也不過只有76票。冷戰時期，美國與蘇聯形成兩大陣營，聯合國大會決議更是難以取得一致，華約體系提出的建議，北約全部反對；北約體系國家投的議案，華約也照樣駁回。可以說，聯合國就是在無休止的爭吵狀態下履行其責任的。
▲聯合國大會會場
在聯合國歷史上，僅有一項議案獲得各國贊成。那是在1995年，聯合國當時只有185個會員國，在聯大會議上，185國一致贊成中亞窮弱小國土庫曼斯坦成為永久中立國。土庫曼斯坦自1991年蘇聯解體後，一直過著窮困潦倒的生活。由於其國力弱小，本身人口也少，再加上土庫曼斯坦具有地理區位優勢，夾在俄羅斯與美國勢力範圍之間，國家發展可謂舉步維艱。為實現良好發展，土庫曼斯坦自獨立後就積極謀求成為永久中立國，不斷派遣外交人員遊說世界大國，讓他們同意自己的選擇，因為只有成為永久中立國，才能在既不損害西方利益也不損害俄羅斯利益的情況下，自由地發展經濟並造福國民。
▲土庫曼斯坦首任總統尼亞佐夫
得知土庫曼斯坦的選擇後，美俄兩國為避免該國轉投對方陣營，也就樂得退而求其次，要求小弟們為土庫曼斯坦投下贊成票。就這樣，聯合國大會的185個與會國就有關土庫曼斯坦成為亞洲永久中立國的決議提案進行投票，最終全數通過決議，支持土庫曼斯坦中立，安理會五大國也一致同意，這種情況在聯合國歷史上尚屬首次，至今已也是絕無僅有。這次投票成為了聯合國成立以來最團結的一次投票，某種意義上也是世界各國最為團結的一次。
▲土庫曼斯坦首都阿什哈巴德
事實上，土庫曼斯坦能夠成為永久中立國，並非是其自身影響力有多麼大，而在於其成為永久中立國這件事並沒有損害任何國家的利益，可謂有百利而無一害。每個國家從自身利益考慮，投反對票得不到任何好處，還不如做個順水人情。至於土庫曼斯坦，在此之後不用再受到美俄威脅，可以專心發展經濟，二十多年過去，土庫曼斯坦已經成為中亞地區較為富裕的國家，百姓安居樂業，生活環境得到不斷改善，令中亞其他國家民眾羨慕不已。從這件事上來說，土庫曼斯坦可謂是獨聯體中最聰明的國家。
參考文獻：
《列國志：土庫曼斯坦》
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