引發印巴衝突的克什米爾地區之歷史與現狀

引發印巴衝突的克什米爾地區之歷史與現狀

引發印巴衝突的克什米爾地區之歷史與現狀

克什米爾一詞取自梵文。“克”的意思是水,“什米爾”是使之乾涸之意,克什米爾謂水竭之地。它包括查謨、拉達克、巴爾蒂斯坦、吉爾吉特、罕薩、納加爾以及 克什米爾谷地等七個地區。

歷史上,“克什米爾”這個詞原指喜馬拉雅山脈最西端的一處峽谷。而到了二十一世紀初,“克什米爾”以被用來泛指包括克什米爾谷地、查謨、蓬奇、吉爾吉特、巴爾蒂斯坦和拉達克的廣大地區。其中,最主要的克什米爾谷地,海拔較低,土壤肥沃,群山環抱,河流縱橫,風景如畫,民風奇特,是該地區人口最密集的地區,大多數為穆斯林。而查謨的居民多為印度教徒,拉達克的居民從文化習俗上來看則與西藏較為相近。

佔有現今克什米爾一半土地的拉達克地區,文化主要受中國西藏影響,自十三世紀起,被曾分別為中國的西藏政權和英國、印度控制。至今主權仍倍受爭議。

公元1587年,開始進入全盛時期的莫臥兒帝國第三代皇帝阿克巴,征服了克什米爾,將帝國的版圖擴展到遙遠的西北地方。阿克巴雖然是伊斯蘭教徒,但對印度教採取寬容態度,宣揚各教平等。到了十七世紀中期,莫臥兒帝國迎來了極盛時期,當政的皇帝奧朗則布四處征戰,帝國疆域空前廣大,但他放棄了原來的宗教寬容政策,對非穆斯林徵收人頭稅,拆毀印度教的廟宇,導致國內矛盾激化。到了十八世紀初,莫臥兒帝國已經處在風雨飄搖、內憂外患之中。莫臥兒帝國駐克什米爾的總督日益變得恣意妄為,激起了克什米爾人的反抗。在這一背景下,阿富汗的杜蘭尼王朝於公元1752年出兵克什米爾,將其置於阿富汗的統治之下。

同一時期,印度北部旁遮普地區的錫克人開始崛起,在公元1801年建立了錫克帝國,以拉合爾城作為首都。公元1819年,錫克帝國佔領了富饒的克什米爾河谷,並將這一地區的查謨、蓬奇等地封給了古拉伯·辛格三兄弟。公元1834年,在錫克征服拉達克的前夕,拉達克王請求將本區域置於英國的保護之下,但英國人為了交好強大的錫克,拒絕了這一請求。拉達克王也派人到拉薩請求支援,但當時清朝的駐藏大臣“拒之弗納”。公元1840年,錫克帝國吞併了拉達克和巴爾蒂斯坦。

在公元1845年英國與錫克的戰爭中,作為錫克帝國首相的古拉伯·辛格故意採取了許多錯誤的戰略,配合英國人取得了決定性的勝利。作為回報,公元1846年3月,英國政府與古拉伯·辛格簽署了《阿姆利則條約》,以750萬盧比的價格將英錫戰爭中獲得的克什米爾地區賣給了後者,並冊封后者為“查謨和克什米爾大君”。查謨和克什米爾成為英印帝國體系中的一個土邦。英國不干涉土邦的內部事務,但土邦承認英國的最高主權,與其他國家發生爭端時必須服從英國政府的仲裁。條約並且規定,不經過英國政府的同意,土邦不能隨意改變現有的領土邊界,英國和土邦之間有相互軍事援助的義務。

公元1860年,查謨和克什米爾土邦派軍隊攻佔了吉爾吉特,從而使其統治範圍基本上等同於今天所說的克什米爾地區。

公元1889年,英國在克什米爾地區成立了親英的攝政委員會,這一地區的實際權力掌握在英國派駐的地區專員手中。一戰之前,為了聯合對抗德國,英國和俄國達成了協議,把克什米爾地區的瓦罕走廊劃給了阿富汗,以割斷克什米爾同中亞大草原的聯繫,使其更牢固地停留在南亞次大陸之中。一戰結束後,英國宣佈將權力歸還給土邦大君,但是邊境和重大行政事務的權力仍然保留在英國手中。在統治克什米爾的過程中,英國人同樣使用了分而治之的手法,先是站在印度教上層一邊歧視穆斯林,而當印度教民族主義興起以後,又開始扶持伊斯蘭教勢力,例如給一些部族長老以優惠待遇,允許穆斯林更多進入政府,以及組建主要由穆斯林構成的吉爾吉特特種偵察團。這些做法進一步加深了長期以來印度教徒和穆斯林之間的矛盾。

公元1925年,查謨和克什米爾土邦的最後一任大君哈里·辛格是在英國的扶持下上位的,上任後採取了大規模的經濟和教育改革措施。到了二十世紀三十年代初,克什米爾成立了穆斯林會議黨、國民會議黨等新的政治黨派。穆斯林會議黨與英屬印度的全印穆斯林聯盟(成立於公元1906年)關係比較親近,而國民會議黨是從穆斯林會議黨中脫離出來的,同印度國民大會黨(成立於公元1885年)關係比較親近。穆斯林會議黨希望在英國撤退後,加入穆斯林聯盟建立的巴基斯坦,與聯盟領袖真納有著密切的關係。國民會議黨的領袖謝赫·阿卜杜拉是克什米爾威望最高的政治人物,與印度國大黨領袖尼赫魯有著密切的關係。

公元1947年,印、巴分治時,其歸屬未明確規定,成為印、巴兩國長期的爭端。3月,蒙巴頓就任印度副王,不久即提出了有關印度和巴基斯坦分治的“蒙巴頓方案”。蒙巴頓方案主要針對的是英屬印度各省的劃分,原則是依據多數居民的宗教歸屬,分別建立印度教徒佔多數的印度和穆斯林佔多數的巴基斯坦(包括今天的巴基斯坦和孟加拉國)。公元1947年10月,印、巴雙方發生了大規模的武裝衝突。

哈里·辛格大君在加入印度還是巴基斯坦的問題上猶豫不決。邦內的穆斯林會議黨主張加入巴基斯坦,並保證克什米爾仍然具有充分的自治權,謝赫·阿卜杜拉的國民會議黨則主張加入印度。在這一背景下,查謨和克什米爾河谷地區的穆斯林起義,決定性地改變了事態的進程。一方面,起義導致哈里向印度方面求援、申請加入印度,完全站到了印度教勢力的一方,另一方面,起義的穆斯林武裝裝備落後,缺乏有效的指揮,沒有能夠迅速控制位於克什米爾首府斯利那加的機場,從而印度方面可以迅速空運部隊。儘管印度軍隊一開始遭到敗績,但隨後很快控制了局勢。巴基斯坦軍隊隨後加入進來,戰火從公元1947年10月一直延續到公元1949年1月。

公元1948年1月,聯合國安理會設立了印、巴問題委員會,並建議停火,然後舉行公民投票。

公元1949年1月1日,起停火開始生效。同年7月,兩國代表在卡拉奇達成協議,確定了停火線,由聯合國駐印、巴軍事觀察小組監督停火,但公民投票未能進行。根據停火線,印度佔3/5土地和3/4人口,巴基斯坦佔其餘部分。印度在其控制區內成立了邦政府,巴基斯坦在其控制區內成立了自由克什米爾政府。

公元1965年9月和公元1971年11月又兩次發生敵對行動。印度佔領了停火線以西的一些地方。

克什米爾地區由兩個國家分治:巴基斯坦控制了西北部地區(自由克什米爾和克什米爾北部地區),印度控制了中部和南部地區(查謨-克什米爾邦)。錫亞琴冰川同時被印度和巴基斯坦所控制,印度控制了其中大部分地區,而巴基斯坦則控制了其中較低的山峰。巴基斯坦將整個克什米爾地區視為有爭議的領土,而印度則援引其憲法證明克什米爾地區為印度不可分割的一部分。克什米爾地區也有一部分人傾向於獨立建國,但是由於種種原因受到印度和巴基斯坦的共同反對。由於印巴兩國都擁有核武器,克什米爾向來被認為是世界上最具危險性的領土爭端之一。印巴兩國為了爭奪克什米爾地區曾經爆發了三場戰爭:公元1947年第一次印巴戰爭、公元1965年第二次印巴戰爭和公元1971年第三次印巴戰爭,還有一次是公元1999年在印控克什米爾的卡吉爾地區爆發的卡吉爾邊境衝突(有人稱為第四次克什米爾戰爭)。


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