4月7日，中央扫黑除恶第16督导组分赴湘西土家族苗族自治州、郴州市、株洲市、湘潭市、常德市、永州市、娄底市等7市州开展第一轮下沉督导。
各下沉督导小组抵达目的地后，迅速开展相关工作。
关于中央扫黑除恶专项斗争第16督导组进驻湖南省的公告
根据安排，中央扫黑除恶专项斗争第16督导组2019年4月1日进驻湖南省。督导进驻时间原则上为1个月，即2019年4月1日至4日30日。督导进驻期间设立专门值班电话：0731—81110055，专门邮政信箱：湖南省长沙市A065号邮政信箱。督导组受理举报电话时间为每天8：00—20：00。根据党中央、国务院要求和督导组职责，中央扫黑除恶第16督导组主要受理湖南省涉黑涉恶方面的来信来电举报。其他不属于受理范围的问题，将按规定交由被督导地区、单位和有关部门处理。
湘西土家族苗族自治州
4月7日，中央扫黑除恶第16督导组下沉督导湘西州工作汇报会在吉首召开。中央扫黑除恶第16督导组组长吴玉良出席会议并讲话。州委书记叶红专汇报全州扫黑除恶专项斗争工作情况，州委副书记、州长龙晓华主持会议。中央督导组成员，省直有关部门负责同志，在家州级领导，州扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位主要负责人参加会议。
吴玉良对湘西州开展扫黑除恶专项斗争工作取得的阶段性成效给予了肯定。他强调，开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，习近平总书记高度重视，多次作出重要指示，对专项斗争的任务、方法、目的提出明确要求。各级各部门要深刻领会扫黑除恶专项斗争实质是党的十八大以来反腐败工作向基层的延伸，要以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，把思想和行动统一到习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神上来，以更强的政治自觉和责任担当把扫黑除恶专项斗争不断引向深入。
吴玉良强调，要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，准确把握开展扫黑除恶专项斗争的重大政治意义、历史意义和现实意义，坚决落实好专项斗争的各项要求，以实际成效回应广大群众期待。要继续把扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设、脱贫攻坚、基层综合治理结合起来，聚焦发生在老百姓身边的矛盾问题，在发现线索、查处案件上下功夫，加大案件侦办查处力度，着力摧“网”毁“伞”。要认清黑恶势力的复杂多变性和“隐性”面目，推动打击传统“显性”黑恶势力向深挖彻查网络诈骗、套路贷等高科技隐秘性的涉黑涉恶犯罪行为延伸。公安机关要自觉扛起扫黑除恶的政治责任，持续加大打击力度，保持强大攻势，形成有力震慑。要健全联动工作机制，实现公安机关、检察院、法院、纪检监察机关之间的协调衔接，提高扫黑除恶质量和效率。要认真抓好中央扫黑除恶督导组交办督办案件和线索的核查、办理、回复工作，层层压紧压实责任，推动专项斗争各项工作落地见效。要以开展扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强基层组织建设，强化基层反腐力度，净化基层政治生态，不断提高群众获得感、幸福感和安全感。
叶红专在汇报时说，近年来，我州把扫黑除恶专项斗争作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和防范化解重大风险、夯实党的执政根基的重要政治任务来抓，以树牢“四个意识”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉，坚持有黑扫黑、有恶除恶、无恶治乱、固本强基，精心谋划，强力推进，精准打击，取得了专项斗争阶段性战果，群众安全感和满意度大幅提升。下步，我州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的系列重要指示批示精神，按照中央“一年治标、二年治根、三年治本”的总体目标，坚决落实中央督导组的督导要求，强化问题导向、精准发力，坚持久久为功、压茬推进，不断把专项斗争引向深入，着力建设更高水平的平安湘西。要在进一步拧紧责任“螺丝”、深挖彻查涉黑涉恶和“保护伞”问题线索、固本强基、严格督导问责等方面下功夫，形成更大合力，巩固扩大战果，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。要用好此次中央督导组的督导成果，对督导组发现指出的问题，立行立改、全面整改，改彻底、改到位。要坚持边扫黑除恶，边正风肃纪，对公职人员违纪违法、涉黑涉恶的，一律查办、一查到底，决不姑息，以专项斗争的更大成效促进政治生态的不断优化。
郴州市
在郴州市扫黑除恶专项斗争工作汇报会上，中央扫黑除恶第16督导组副组长马瑞民指出，中央督导组此次下沉督导将采取听取汇报、个别谈话、调阅资料和深入基层一线明察暗访等多种方式开展督导。要以人民群众的满意度为检验工作的唯一标尺，切实将问题解决在基层、化解在基层。要力求做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”，以整改的实际成效取信于民，依法从严惩处黑恶势力犯罪，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
在观看了郴州市扫黑除恶专项斗争工作专题片，听取了郴州市有关情况汇报后，马瑞民明确提出了本次扫黑除恶专项斗争督导工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法，并就配合做好中央扫黑除恶专项斗争督导工作作出了安排部署，提出了明确要求。马瑞民指出，中央督导组此次下沉督导将采取听取汇报、个别谈话、调阅资料和深入基层一线开展明察暗访等多种方式开展督导，督导发现问题将反馈郴州市委、市政府，旨在督促、帮助郴州推动扫黑除恶专项斗争。督导组将紧紧依靠郴州各级党组织，与郴州各级党组织一起了解问题、发现问题、加强研判，共同努力、团结协作，以人民群众的满意度为工作的唯一标尺，切实将问题解决在基层、化解在基层，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。
易鹏飞代表市委、市政府汇报了郴州市扫黑除恶专项斗争进展情况及下一步工作考虑。易鹏飞表示，郴州市委、市政府将以此次中央督导为重大契机，在下阶段工作中进一步提高政治站位、进一步强化目标导向、进一步补齐工作短板、进一步营造舆论声势、进一步加强基层党组织建设、进一步深化标本兼治、进一步强化组织领导，推动扫黑除恶专项斗争取得更大实效。
株洲市
4月7日上午，中央扫黑除恶第16督导组第4小组来株后，立即召开督导工作汇报会，株洲市委书记、市人大常委会主任毛腾飞汇报了我市扫黑除恶专项斗争工作开展情况，市委副书记、市长阳卫国主持会议。
第4小组组长张寒玉就做好督导配合、边督边改、信息公开、条件保障等工作提出了要求。她表示，扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。此次下沉督导将对照党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的要求，坚持重心下移，深入县区、街乡、村居，采取召开会议、分别谈话、调阅资料、查阅案卷、走访问询等方式，深入了解株洲市扫黑除恶专项斗争工作开展情况，并及时总结经验、发现问题，推动相关问题整改和完善相关措施。督导小组将紧紧依靠株洲市各级党组织，坚持问题导向，深入基层扎实开展督导工作，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
毛腾飞在汇报时表示，此次下沉督导是对我市贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的一次政治体检，是对我市专项斗争的一次全面检验，也是推动我市找准差距，改进下一步工作，夺取扫黑除恶专项斗争更大胜利的重要契机。全市各级各部门要以更高的站位坚决扛起政治责任，深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神，进一步加强党的领导、强化工作措施、层层抓好落实，以实际行动增强“四个自信”、做到“两个维护”。要以更大的力度坚决推进专项斗争，紧紧围绕“深挖根治”阶段性目标，坚持深化打击、依法严惩，加大打财断血、打伞破网力度，确保黑恶积案清零、问题线索清零；坚持标本兼治、源头治理，加强基层组织建设、行业领域治理，全力遏制黑恶势力滋生蔓延。要以更实的举措坚决抓好整改落实，进一步强化责任担当，加快补齐工作短板，解决群众反映强烈的问题；坚持边督边改、即知即改，诚恳虚心接受督导，切实做好督导整改“后半篇文章”。要以更优的作风坚决打好人民战争，进一步发扬斗争精神，增强斗争本领，对涉黑涉恶问题坚决一查到底；进一步依靠群众、发动群众，确保专项斗争越深入，激发群众参与热情越有效。
湘潭市
4月7日，中央扫黑除恶第16督导组第5小组督导湘潭市工作汇报会召开。
督导小组指出，开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。湘潭市委、市政府要深入贯彻落实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，充分认识扫黑除恶专项斗争督导工作的重大意义，把扫黑除恶专项斗争置于重要位置来抓。督导小组要通过务实有效的督导促进提升政治站位、压实政治责任，促进提升思想自觉和行动自觉，推动湘潭市各级各部门积极回应人民群众期待，勇于破解重点难点问题，坚决夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。
督导小组要求，要明确目标任务，坚决落实中央督导工作的安排部署，重点围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、基层组织建设和组织领导等六个方面进行督导，并明确督导方法和督导结果运用，确保扫黑除恶专项斗争深入推进。湘潭市各级各部门要切实加强责任落实，积极配合做好中央督导工作。要认真落实习近平总书记的重要批示指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步提高政治站位，进一步强化主体责任，进一步广泛发动群众，进一步形成强大合力，进一步形成长效机制，狠抓各项工作任务落实，以实际行动不断推动扫黑除恶专项斗争工作深入开展。
湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳汇报时表示，湘潭将进一步强化政治担当，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，切实增强扫黑除恶专项斗争的自觉性、主动性。进一步强化除恶务尽，持续营造扫黑除恶专项斗争的强大声势，聚焦人民群众反映最强烈的行业领域，在线索摸排核查、依法打击处理上再加力使劲，既办好大案要案，又抓好“惩腐打伞”，切实做到深挖彻查，让黑恶势力、腐败分子和“保护伞”无藏身之地。进一步强化综合治理，既坚持“整体抓、抓整体”，又坚持“具体抓、抓具体”的思路，切实强化重点地区、重点行业、重点领域监管，深入开展突出治安问题专项整治行动，全面净化治安环境。进一步强化基层组织建设，持续抓好软弱涣散基层党组织排查整顿工作，对存在黑恶势力、宗族势力干扰渗透，社会矛盾、信访问题突出等现象的重点村、难点村，一律实施挂牌督办，严格实行“八联审”制度，深入排查村（居）“两委”干部违纪违法涉黑涉恶问题，不断净化基层政治生态。
常德市
4月7日上午，根据中央扫黑除恶第16督导组有关工作部署，第6下沉小组进驻常德市。下午，召开了督导工作动员会。中央扫黑除恶第16督导组第6下沉小组组长李小波出席会议并讲话，市委书记、市人大常委会主任周德睿主持会议并表态发言。
督导组将采取召开督导汇报会、个别谈话、走访成员单位、查阅台账资料、下沉到区县（市）和乡镇（街道）以及村（社区）督导等方式，开展为期7天的扫黑除恶督导工作。
督导组要求，一是要充分认识中央组织开展扫黑除恶督导工作的重要意义。首先督导政治站位，看常德市各级各单位对扫黑除恶工作重视不重视，是否真正找准问题，研究解决问题。二是要准确把握督导工作重点和要求。要实事求是、客观真实反映工作开展情况，不掩饰、不拔高；要准确把握政策，坚持以事实为依据，以法律为准绳，把握好专项斗争的尺度，在法治轨道上稳步推进；要坚持标本兼治，扫黑除恶能否最终取胜，既要看我们破了多少案件，打掉了多少黑恶势力团伙和“保护伞”，也要看是否建立了长效机制，是否铲除了黑恶势力滋生的土壤。三是要切实推动专项斗争向纵深发展。要始终坚持以人民为中心的发展思想，切实解决群众身边的突出问题，以实际成效回应人民群众的期盼；要组织精干力量，对中央督导组交办和群众举报线索认真进行核查，集中力量攻坚；市县两级要统一安排有关领导、村党支部书记、公安派出所长、乡镇相关站所负责人普遍谈话，摸清情况底数，谈话情况经签字确认后留档备查；要进一步发动群众提供线索，紧紧抓住正在办理的涉黑涉恶案件，依法快侦快诉快判，有力震慑犯罪；要敢于较真碰硬，不掩盖问题，不回避矛盾，深挖彻查黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”；要加强部门协同配合，督促公安、纪检监察、组织等部门齐抓共管，齐头并进，不搞成一棒接一棒的接力赛；要强化行业专项整治，加大行业内线索排查力度，统筹兼顾，扫黑除恶治乱；要优化宣传方式，灵活运用新媒体，确保宣传多样化，深入人心；要加强各级扫黑办建设，充分发挥统筹协调作用，研究落实好经费投入、技术装备、专业队伍建设等保障工作，确保专项斗争持续有效深入开展。
周德睿要求，全市各级各单位，一是要严肃对待，自觉把接受督导作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的重要体现，作为贯彻以人民为中心发展思想的重要实践，作为补齐工作短板的重要机遇，做到实事求是汇报，主动接受监督。二是要积极配合，认真落实中央督导组要求，进一步优化工作部署，强化工作责任，积极支持配合，推动各项工作任务落实落地，确保迎接督导工作领导坚强有力、措施扎实有效、协调高效有序。各工作小组要迅速搞好对接，明确专人做好相关联络和服务保障工作，确保无遗漏、无死角、无差错，确保督导组高效有序开展督导工作。三是要全力整改，对督导组发现的问题要照单全收，不折不扣落实督导组的指导意见，认真进行反思，深刻剖析原因。针对存在的问题，逐项建立整改清单，把整改方案清单化、整改措施具体化，将整改责任落实到部门单位，落实到责任领导，落实到具体责任人，确保每个问题都限期、全面、彻底整改到位，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
永州市
永州市召开配合中央扫黑除恶专项斗争督导工作汇报会，永州市委书记、市人大常委会主任严华客观总结前段工作情况，明确下步工作重点，要求坚决贯彻中央和省委的决策部署，提升政治站位，压实工作责任，以“零容忍、处立决”的态度，全力打赢这场硬仗；注重依法严惩，集中力量攻坚，健全完善联席会议、重大案件会商、法检提前介入等制度，推动政法各部门在涉黑涉恶案件中联动发力；坚持深挖彻查，建立线索双向移送、案情双向通报、调查双向介入、结果双向反馈机制，强力打“伞”破“网”；坚持标本兼治，加强源头治理，把专项斗争与系统治理结合起来，集中整顿软弱涣散基层党组织，有效强化了基层组织建设。
严华代表永州市委市政府就全市开展扫黑除恶专项斗争工作作了汇报，客观总结前段工作情况，明确下步工作重点，要求坚决贯彻中央和省委的决策部署，提升政治站位，压实工作责任，以“零容忍、处立决”的态度，全力打赢这场硬仗；注重依法严惩，集中力量攻坚，健全完善联席会议、重大案件会商、法检提前介入等制度，推动政法各部门在涉黑涉恶案件中联动发力；坚持深挖彻查，建立线索双向移送、案情双向通报、调查双向介入、结果双向反馈机制，强力打“伞”破“网”；坚持标本兼治，加强源头治理，把专项斗争与系统治理结合起来，集中整顿软弱涣散基层党组织，有效强化了基层组织建设。
严华在汇报中指出，全市要始终坚持以习近平总书记关于扫黑除恶重要指示为指引，在省委省政府的坚强领导下，围绕扫黑除恶工作重点，全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。永州市各级党委、政府坚决履行扫黑除恶主体责任和第一责任，突出政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，做好督导配合；突出依法严惩，进一步健全机制，规范司法执法行为，提高办案时效和证据质量，组织专门力量抓好线索的核查，提升打击效果；突出深挖彻查，建立同步办案机制，确保纪法衔接，大力摧“网”打“伞”；突出组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，进一步夯实基层基础，加强源头防范和宣传发动，打好人民战争。
娄底市
中央扫黑除恶第16督导组第2小组督导娄底市工作汇报会上，中央督导组成员、公安部刑事侦查局副巡视员龚志勇要求，本次督导工作将围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等重点，通过采取听取汇报、个别谈话、调阅资料、深入基层一线明察暗访等多种方式开展。希望娄底组织精干力量，对中央督导组交办的线索集中攻坚，认真梳理核查，做到边督边改。同时，进一步发动群众提供线索，紧紧抓住正在办理的案件，依法快诉快审，有力震慑犯罪；敢于较真碰硬，不掩盖问题，不回避矛盾，深挖彻查黑恶势力背后的腐败问题和保护伞，确保扫黑除恶专项斗争深入推进、取得实效。
娄底市市委书记、市人大常委会主任李荐国表示，全市各级各部门要进一步提高政治站位，端正态度。要深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要论述，做到学深悟透做实。要以实事求是、虚心坦诚、密切配合的态度，把这次督导作为推动娄底扫黑除恶专项斗争向纵深发展，推动娄底净化政治生态，优化经济环境，确保长治久安的重要契机；要有力有序有效地做好配合工作。要在思想上、情感上、工作上、服务上充分配合，为督导组创造一个好的工作环境；要在督导过程中，边督边改。督导组发现的问题、交办的线索，要立行立改，注重长效、源头治理；要畅通举渠道，放手发动群众。对群众举报的线索要全部收集起来，放入扫黑办这个“蓄水池”，仔细梳理甄别，认真核实，充分调动群众的积极性，提高群众的知晓率、参与率、满意度。要将督导组提的要求见诸于行动，体现在实践上。
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