近日，在西安做麵粉生意的王先生告訴《都市熱線》全媒體記者，從2018年開始，他去西安市高新區細柳街道辦的長裡村送貨的時候，被攔下收費。
王先生說，進村的時候沒人擋，但卸貨的時候就有村委會的人過來擋住不讓卸貨，直到王先生按要求交了200塊錢。村委會的人還要求每個月，不管送貨幾次，都要給他們交200元。
據《都市熱線》全媒體記者瞭解，2018年至今，王先生已經被攔下好多次，交的錢有上千元，收費票據攢了一沓。而長裡村每次收費之後，只給王先生一張長裡村綜合治理服務費單據，除此之外沒有其它任何票據。
今天中午，《都市熱線》全媒體記者跟隨王先生再度進了長裡村。很快，幾名穿著制服的長裡村綜合治理工作人員將車攔了下來，要求王先生去村委會登記交錢。
現場，長裡村綜合治理工作人員說這收費有理有據，並且告訴《都市熱線》全媒體記者，這些收費的票據就是從細柳街道辦領取的。
長裡村綜合治理工作人員說，這樣收費已經好幾年了。可如此收費到底有何依據，所收費用又去了何方？隨後，記者找到了西安市高新區細柳街道辦長裡村村委會。
長裡村村綜治辦主任告訴記者，收費是根據村裡“三委會”的會議紀要，車輛進村要有人維持秩序，收錢就是為了支付維持秩序人員的工資。
綜治辦主任表示，收錢不但是村裡“三委會”決定的，而且費用都交到了細柳街道辦財政所。隨後，《都市熱線》全媒體記者又找到了細柳街道辦，一位楊姓幹部表示，收費就是為了管理。
而面對《都市熱線》全媒體記者的採訪，這位楊姓幹部說出了這樣的話：“不讓村上收費，你們電視臺直接把長裡村一接管，長裡村的道路隱患你給咱保證好，我們街道辦就能輕鬆一下了。”
按照村委會及街道辦所說，這是村民自治收費，村內管理確實有支出，收費或許是迫於無奈，但是一刀切的收費每個月200元，這真的是為了管理嗎？這樣的收費又是否合法呢？
對此，律師解釋說，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條，村委會是村民自我管理自我教育自我服務的基層群眾性自治組織，該村委會收取綜合治理服務費，屬於行政事業性收費。但村委會不屬於行政機關，其主體不適合，無權進行收費。
同時，律師表示依據《行政事業性收費標準管理辦法》及《陝西省行政事業性收費管理條例》，長裡村收費的行為均不合法。長裡村村委會綜合治理辦公室收取費用，它的主體、程序、範圍及收據也都是不合法的。
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