Mr.Liu丨“引黃濟寧”,解決大西寧戰略的用水困局


Mr.Liu丨“引黃濟寧”,解決大西寧戰略的用水困局

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之前Mr.Liu一直在談“強省會時代”、“大西寧戰略”。所謂“強省會”絕不僅僅是土地和人口資源的集中,它是一個全方位的體系,政策、資金、人口等等各種資源都需要向省會集中,這一點四川人感受最強烈。(相關閱讀,點擊查看Mr.Liu丨強省會時代,“大西寧”戰略已經呼之欲出)

Mr.Liu丨“引黃濟寧”,解決大西寧戰略的用水困局

打造強省會必然涉及一個詞——環境承載力,也就是區域環境對人類社會、經濟活動的支持能力的限度。這包含很多方面,其中最要的是資源供給,沒有資源就很難發展。

資源方面,有水、土地、能源、生物資源等。隨著時代的發展,水和土地尤成為愈發重要的限制性因素。

就西寧而言,土地資源雖然緊缺,但還能週轉,不必像蘭州一樣遠離老城建設新區。但水資源方面,西寧的形勢就嚴峻得多了。

水資源直接關係人口承載能力、工業發展水平等,沒有充足的人口和製造業,城市發展無從談起。

可以毫不誇張地說,水資源匱乏是一隻扼住西寧發展咽喉的手。


治寧方略 水為大政


對於一座城市來說,堪稱大政的領域不多。在西寧,“治寧方略,水為大政”是必選項。

提到水資源,總會被問一個問題,青海是“中華水塔”,怎麼可能缺水?

青海的水資源問題在於水資源時空分佈不平衡,區域性和流域性缺水。

青海水資源看似很多,冰川水資源3520億m³,湖水總儲量2244億m³。但冰川需要保護,湖泊則多為鹹水湖,無法直接有效利用利用。

另外,冰川、湖泊集中的區域並非人口稠密區,人口集中的東部城市群則是典型的缺水地區。

先看一個數據。

西寧年平均降水量466.7毫米,蒸發量1363.6毫米,是一個典型的蒸發量大於降水量的城市。

從水資源總量來看,2015年西寧市水資源總量12.11億m³,總量佔全省水資源量的2.05%,人均水資源量約為551m³,佔全國人均水資源量的 1/4、佔全省人均水資源量的1/20,屬資源型重度缺水城市。

Mr.Liu丨“引黃濟寧”,解決大西寧戰略的用水困局

西寧和撒哈拉沙漠都屬於嚴重缺水地區

按照國際標準,低於1000m³為重度缺水,低於500m³為極度缺水,西寧人均水資源量約551m³,距離極度缺水城市只有一步之遙

放眼西北,蘭州的水資源人均佔有量約720m³,銀川水資源人均佔有量約960m³,都比西寧強。

此外,西寧還存在旱澇分明,季節性分佈不均的情況。6-10月的汛期, 徑流量佔地表水資源量的68.2%—75.7%,導致汛期會出現城市內澇,枯水期則加劇缺水。

就地下水而言,此前西寧城市供水結構以地下水為主。眾所周知,過度單一抽取地下水,必然導致地表下沉,從而造成巨大生態問題。Mr.Liu的老家河北就是典型的這種區域。

情況好轉於2007年西寧第七水廠竣工,黑泉水庫水源經七水廠向市區供水。自此城市供水結構由地下水源為主,轉為地表水為主。也就是在這一年,西寧實行了《西寧市限采地下水和關閉地下水源管理規定》。

這是城市供水,農村灌溉呢?如果在西寧湟水河500米距離內打一口水井灌溉,需要打多深呢?40多米。所以西寧的地下水資源遠談不上豐富,依然需要加強保護。

截至目前,西寧並不存在“水荒”,但並不意味著西寧永遠不會出現“水荒”,水資源匱乏懸在西寧頭上的“達摩克利斯之劍”,稍有不慎就可能落下。

更為嚴峻的是,隨著城市經濟的發展,水汙染也在嚴重威脅水資源。西寧正由資源型缺水城市,轉變為資源型、水質型缺水城市。

特別是市區內,2019年西寧環保局市區重點監控16家企業,其中15家重點監控汙水。

根據今年2月份湟水流域(西寧段)水環境質量月狀況通報,縱使西寧嚴格治理水汙染,依然出現了城東小峽橋斷面、城西新寧橋斷面、甘河入湟口斷面水質不達標。

Mr.Liu丨“引黃濟寧”,解決大西寧戰略的用水困局

根據《西寧市“十三五”水資源開發利用和保護規劃》預計,到2020年西寧市現有供水能力不能保障西寧市用水需求,湟水以南地區特別是甘河工業園區和南川工業園區資源型缺水嚴重,已成為全市經濟與社會發展的短板。

水資源形勢何其嚴峻!

面對水資源的嚴峻形勢,青海省、西寧市開始實行最嚴格水資源管理制度,西寧市也成立了以副市長為組長的西寧市實行最嚴格水資源管理制度工作領導小組,推進全市實行最嚴格水資源管理制度。

試想將來,一旦啟動“大西寧戰略”發展,西寧現有的水資源更是捉襟見肘。可以說,西寧現有水資源無法支撐“大西寧”戰略的未來用水需求


大魄力,超常規推進


雖然執行了最嚴格的水資源管理制度,但這只是“節流”,還需要“開源”。“開源”也就是“跨流域調水”。此前的“引大濟湟”,現在的“引黃濟寧”,甚至“天河工程”都是如此。

何為“引黃濟寧”?“引黃濟寧”工程就是從黃河干流引水至湟水流域西寧、海東地區。自龍羊峽水庫引水,經引水隧洞穿越拉脊山自流輸水至湟水右岸支流教場河左岸前窯村附近,設兩條供水乾線分別為城市群和南岸灌區供水。

Mr.Liu丨“引黃濟寧”,解決大西寧戰略的用水困局

“引黃濟寧”供水對象主要包括青海省東部城市群生活和工業、湟水南岸農田及林草灌區、湟水乾流及南岸支流生態補水。工程可研初步確定近期2030年引水量約5.6億m³,

遠期2040年引水量約9.6億m³

如果實現9.6億m³的引水量,對於西寧這座水資源總量只有12.11億m³的城市來說,變化將是天翻地覆的。

2018年8月21日,國務院西部地區開發領導小組會議,明確實施引黃濟寧工程將極大地改善大西寧地區的生態環境。

此前,青海就進入了前期準備工作,青海對於這一項目特別重視,現在是全力推進,各部門全力配合,400多人投入“引黃濟寧”工程前期工作。

不僅有政策,青海在這方面經驗也很難豐富。此前就有“引大濟湟”積累的經驗。更為重要的是,省長是水文學與水資源專業的博士,從事水利工作近40年,水利專家。這無疑對青海推進“引黃濟寧”起到巨大推動作用。

作為“引黃濟寧”最主要的受益地,西寧也極度重視。2019年3月21日《西寧晚報》發表《我省超常規推進“引黃濟寧”》文章,“超常規推進”展示了項目的重要性和緊迫性。


Mr.Liu丨“引黃濟寧”,解決大西寧戰略的用水困局

目前,“引黃濟寧”已進入前期準備工作階段,青海正全力推進項目前期工作進度。

可以期待不久之後“引黃濟寧”工程可以為“蘭西城市群”發展,特別是“大西寧”戰略發展提供水資源保障。

說點接地氣的。

“引黃濟寧”將會深刻影響西寧人的生活,舉個小例子。西寧水資源匱乏,加上旱澇分明,季節性分佈不均,對於西寧農業發展限制比較多。

如果“引黃濟寧”,可以向湟水南岸約40萬畝農田補水,有效增加和改善灌溉面積,河湟谷地可以出產更多的糧食和蔬菜,特別是提高蔬菜自給率,將直接影響菜價。


全民節水,從我做起


青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態。

作為青海省會城市,西寧以全省2.05%的水資源,養活了全省39.31%的人口,距離極度缺水城市只是一步之遙。

雖然西寧實行了最嚴格的水資源管理制度,也在推行“階梯水價”的價格槓桿,但最終一切還是要落實到每一個人身上。

在這裡,Mr.Liu也提一個小小的呼籲,我們每一個西寧市民都應該更加重視水資源,水資源保護從來不是孤軍奮戰,而是要形成全社會的共同意識,愛護我們這座城市的未來。

本文嚴禁轉載,僅代表個人觀點,不構成投資建議。


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