編者按：習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話，從全局和戰略高度，深刻總結了黨的十八大以來政法工作取得的成就、積累的經驗，深刻分析了新時代政法工作所處的歷史方位，深刻指明瞭新時代政法工作的使命任務、總體思路、重點工作，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻。
學習貫徹習近平總書記重要講話精神，是當前和今後一個時期政法機關的首要政治任務。2月28日，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨同志在《人民日報》發表署名文章，對學習貫徹習近平總書記重要講話精神，不斷開創新時代政法工作新局面作了深刻闡述。為在政法系統和全社會持續掀起學習貫徹習近平總書記重要講話精神熱潮，從3月2日起，中國長安網開設“省級政法委書記學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會議上重要講話心得體會”專欄，刊發各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團黨委政法委書記文章，談對習近平總書記重要講話的認識體會。
以下是本專欄系列文章。
深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神 為新時代陝西追趕超越發展提供法治保障
陝西省委常委、政法委書記莊長興
習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話，深刻總結了黨的十八大以來政法工作的重要成就、寶貴經驗，深刻分析了新時代政法工作的歷史方位、面臨形勢，深刻闡明瞭新時代政法工作的總體思路、使命任務，舉旗定向，擘畫藍圖，字字千鈞，彰顯了強大的政治偉力、思想偉力、理論偉力、實踐偉力，為新時代政法事業創新發展提供了根本遵循，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻。陝西政法機關要把深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務，以建設更高水平的平安陝西、法治陝西為戰略目標，依法履行專政職能、管理職能、服務職能，切實擔負起“四大職責任務”，為譜寫新時代追趕超越發展新篇章創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境，不斷提升三秦百姓的獲得感、幸福感、安全感。
一、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推動政法工作不斷取得新勝利。學習領會和堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們各項工作取得勝利的根本。習近平總書記的重要講話充分體現了關於新時代政法工作的新理念新思想新戰略，我們要把握核心要義，做到“六個始終”:一是始終堅定正確的政治方向。深刻認識政法姓黨是政法機關永遠不變的根和魂，始終把黨對政法工作的絕對領導作為最高政治原則，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是始終做到“兩個不能變”。無論形勢如何變化，政法機關全心全意為人民服務的根本宗旨不能變，捍衛黨的領導和人民民主專政的國家政權、維護黨和國家工作大局的使命任務不能變，我們必須毫不動搖堅持、矢志不渝踐行。三是始終堅持“九個必須”的寶貴經驗。“九個必須”科學回答了政法工作方向性、全局性、戰略性的重大問題，我們一定要長期堅持，推動新時代政法工作砥礪前行。四是始終把準政法工作的歷史方位。習近平總書記重要講話為新時代政法工作錨定了航向，我們要正確把握機遇挑戰，堅定信心，迎難而上，牢牢把握政法工作主動權。五是始終牢記政法工作的奮鬥目標。習近平總書記科學提出了新時代政法工作的總體思路，我們要緊密結合陝西實際謀劃推進，以奮鬥者的姿態創造無愧於新時代的新業績。六是始終確保靶心不散重心不偏。習近平總書記從維護國家政治安全、加快推進社會治理現代化等五個方面，為做好新時代政法工作圈了重點、定了靶心。我們要一項一項對標對錶，不打折扣地堅決照辦。
二、牢牢把握追趕超越科學定位，加快建設更高水平的平安陝西。全省政法機關要按照黨中央對西部大開發“大保護、大開放、高質量發展”的新要求，更好地助力打好三大攻堅戰，服務保障樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟發展，加快建設更高水平的平安陝西，為追趕超越發展保駕護航。一是創平安促發展。堅持把平安建設放到“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局中來謀劃，構建涵蓋面更廣、操作性更強、目標導向更鮮明的更高水平平安陝西建設工作體系，實現“小治安”到“大平安”的提升。二是創平安保穩定。堅持底線思維，增強鬥爭精神，首先確保政治安全。深化反滲透反間諜反竊密反邪教工作，防止苗頭隱患起勢成勢。堅持凡恐必打、露頭就打，推進嚴打整治暴恐活動常態化。落實重大決策社會穩定風險評估機制，深入開展不穩定風險排查化解工作。緊盯重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背後“關係網”“保護傘”不放，拓展掃黑除惡專項鬥爭成果。層層落實掃黑除惡承諾制，深化12個重點行業涉黑涉惡問題專項整治，建立健全剷除黑惡勢力滋生蔓延土壤的長效機制。三是創平安行善治。緊盯市域、抓市帶縣，每季度召開創新交流會，探索推進市域社會治理現代化。加快推進“智慧政法”和“雪亮工程”建設，完善立體化、信息化社會治安防控體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，總結完善陝西本地創造的“兩說一聯”“十個沒有”“一約四會”等經驗做法，健全矛盾糾紛多元化解機制，努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。四是創平安惠民生。堅持把群眾滿意作為最高標準，廣泛發動群眾參與平安建設，打造共建共治共享的社會治理格局。按照為基層減負的要求，構建科學合理、簡約有效的平安建設考評體系，開展“平安鼎”評選授予工作，努力創造人民群眾滿意的平安。落實省委全面加強秦嶺生態環境保護工作的《決定》，統籌推進亂搭亂建、亂砍亂伐、亂採亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等“五亂”問題整治，開展依法打擊整治破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪專項行動，以最嚴格的執法司法手段保護三秦大地生態環境。
三、全面深化依法治省實踐，努力建設更高水平的法治陝西。習近平總書記指出，“全面依法治國具有基礎性、保障性作用。”全省政法機關要依法履職盡責，勇於擔當作為，逐步把陝西建成全國最具安全感、法治環境最好的省份之一。一是加強統籌領導。建立健全各級法治建設領導機構，充分發揮牽頭抓總作用，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。二是加快推進改革。推進政法單位內設機構改革，構建優化協同高效的機構職能體系。鞏固司法責任制改革成效，建立權力清單，落實院庭長監管責任。深化司法體制綜合配套改革，加強員額管理，健全司法輔助人員配套機制。深化以審判為中心的訴訟制度改革，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。三是加大服務力度。深化“放管服”改革，持續開展“減證便民”行動，推行“最多跑一次”等做法，推進跨域立案訴訟服務改革。加快構建公共法律服務體系。依法服務保障民營企業健康發展，促進營商環境法治化。
四、認真貫徹《中國共產黨政法工作條例》，提高黨領導政法工作的科學化、法治化、規範化水平。深入組織開展大學習、大宣傳、大調研、大培訓活動，結合陝西實際抓緊出臺《實施細則》，確保《條例》在陝西落地見效。一是充分發揮黨委政法委員會職能作用。圍繞把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境“六個著力點”，充分發揮職能。把政法委員會全體會議制度堅持好落實好，切實發揮議大事、抓大事、謀全局的工作平臺作用。二是建好用好“六項機制”。完善統籌協調機制，整合力量共同推進綜治、維穩、反邪教等工作。完善基層組織建設機制，推進各級綜治中心實體化運作，推進城鄉社區網格化服務管理。完善領導班子管理機制，細化落實委員述職、派員列席政法單位黨組(黨委)民主生活會等制度。完善幹部隊伍管理機制，構建關係協調、運作通暢、富有實效的“協管”“協查”工作制度。完善督促檢查機制，充分運用政治督查、綜治督導、執法監督、紀律作風督查巡查等制度，推動解決有令不行、有禁不止等問題。完善責任追究機制，綜合運用約談、通報、掛牌督辦等措施，推動工作落實。三是推動黨管政法向基層延伸。用好鄉鎮(街道)政法委員這一制度紅利，明確政法委員為鄉鎮(街道)黨委班子成員，負責鄉鎮(街道)綜治中心日常工作，支持和監督所在鄉鎮(街道)基層政法單位依法行使職權，充分發揮“一線指揮員”作用。
五、全面加強政法機關黨的建設，確保新時代政法工作沿著正確方向前進。習近平總書記要求，“把政法機關黨的建設提高到新水平”。全省政法機關要把抓黨建作為重大政治責任，擺到更加突出的位置來抓，打造忠誠乾淨擔當的陝西政法鐵軍。一是加強政治建設。深化警示教育，徹底肅清周永康流毒影響，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。深刻汲取秦嶺北麓違建別墅問題教訓，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示要求，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。二是加強領導班子建設。嚴格落實請示報告制度，嚴肅黨內政治生活。堅持好乾部標準，用好省委鼓勵激勵、能上能下、容錯糾錯“三項機制”，把敢擔當、能扛事、善作為、有實績的幹部選出來用起來。三是加強政法隊伍建設。按照“五個過硬”和“四化”要求，加強崗位練兵和分類培訓，提升政法幹警法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力。深入改進作風，嚴格監督管理，堅決清除害群之馬。落實從優待警政策措施，讓廣大幹警安身、安心、安業。四是加強基層組織建設。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》，落實黨支部八項基本任務，提高“三會一課”質量，加強黨支部標準化規範化建設，更好發揮黨支部在執法辦案中的政治引領作用。通過抓黨建帶隊建促工作，努力為建設更高水平的平安中國、法治中國作出陝西貢獻，以優異成績迎接新中國成立70週年。
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