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進入2019年以來，長春市空氣質量較差，農村野外秸稈焚燒是重要原因。近年來，隨著吉林省糧食增長秸稈年產量超過4000萬噸，伴隨城鎮化農村人口減少、農村用能多樣化，秸稈出現大量剩餘，僅長春市周圍就剩餘500萬噸以上。2018年吉林省政府大力推進秸稈禁燒和還田，但野外焚燒秸稈仍頻繁發生，因此，加快秸稈綜合利用，減少秸稈野燒和霧霾天氣，成為當前亟待解決的難題。
能源化利用前景廣闊
實施秸稈能源化利用是促進吉林秸稈綜合利用的必由之路。
（一）推進秸稈綜合利用必須綜合施策，不能“單打”
要借鑑黑龍江和遼寧秸稈綜合利用的經驗，建立“多元利用”“多措並舉”的政策體系，轉變觀念、科學施策，破除秸稈還田“包打天下”的偏見，不能“主觀任性”。要將秸稈綜合利用與建設現代農業、鄉村振興和促進生態建設、治理霧霾相結合，尊重農業、能源等行業發展規律，統籌秸稈綜合利用，落實秸稈能源化利用政策，因地制宜、多措並舉、綜合施策，才能儘快見效。
（二）推進秸稈綜合利用不能“朝令夕改”
吉林秸稈綜合利用起步早但進展緩慢，究其原因是發展目標脫離實際、“好高騖遠”，而且“朝令夕改”“左右搖擺”“反覆折騰”，讓基層無所適從，也耽誤了時間。
2013年吉林省發改委制定生物質資源高端化利用產業發展規劃，將發展纖維素糖、液體燃料和聚乳酸作為重點，看似“高大上”，實則“不接地氣”。2016年吉林省人民政府辦公廳下發《關於推進農作物秸稈綜合利用工作的指導意見》，將秸稈能源化作為重點，推進秸稈清潔供暖，2018年省政府工作報告明確推進低碳能源示範縣建設，促進秸稈能源化利用，各地紛紛推進秸稈供熱項目。2019年省政府又將秸稈還田作為重點，並將支持秸稈能源化資金收回，部分秸稈成型燃料加工和清潔供熱項目面臨“夭折”。
（三）秸稈能源化利用是“秸稈打包離田”的最佳去處
禁燒秸稈是中央環保督查的重點。2018年吉林省政府強力推進秸稈禁燒和打包離田，但秸稈打包的目的關鍵在“用”，否則秸稈打包離田將“不可持續”。目前，除還田外，秸稈能源化利用量居第二位，但是全省發電和成型燃料供暖年利用秸稈總量約300―400萬噸，約佔年秸稈產出量不足10%。因此，不及時運走打包秸稈，農民為了清地備耕必將秸稈一把火燒掉。因此，要加大利用力度、以“疏”促“堵”，而秸稈清潔供暖為打包秸稈提供最好、最現實的用途和“出口”。截至2018年末，吉林省秸稈發電和成型燃料供熱規模居國內前列，建成14個秸稈電廠，年利用秸稈近300萬噸，供熱500萬平米。年加工秸稈成型燃料能力近百萬噸，供暖面積近2000萬平方米，供暖面積居國內首位，煙塵排放達標，不用政府補貼實現市場化運行。
（四）秸稈能源化利用是清潔低碳供暖的最佳選擇
根據國家10部委《關於印發北方地區冬季清潔取暖規劃(2017―2021年)的通知》，要求到2021年清潔供暖達到70%。吉林省推進清潔供暖項目，其中電供暖2018年末達到3000萬平米，由於供暖成本高，只限於機關學校和工商業。天然氣供暖試點已起步，但成本比電供暖還高。而利用秸稈實現清潔供暖技術上可行，運行成本比電和天然氣低，且排放達標，是吉林省實現清潔供暖現實選擇。山東陽信縣因地制宜、積極探索實施生物質清潔取暖，統籌冬季清潔取暖、煤炭消費減量替代、農林廢棄物資源化利用，生物質熱電聯產與推廣分散式農戶爐具相結合，摸索出一條低碳環保、生態循環、集約惠民的清潔取暖新路子。吉林省4000萬噸秸稈可收集約量3600萬噸，按照1/3能源化利用，摺合標煤600萬噸，可供暖2億平米。
（五）秸稈能源化利用是替代燃煤烘乾糧食的重要手段
吉林省每年糧食烘乾量約2000萬噸，有燃煤鍋爐2400臺左右，年烘乾用煤超過200萬噸。隨著治理大氣汙染，現有燃煤小鍋爐烘乾工藝面臨淘汰，亟待解決替代燃煤的清潔能源。部分糧食烘乾企業探索用電和天然氣替代燃煤，但是烘乾效果不理想、烘乾成本高。吉林省糧食儲備局部署改造燃煤烘乾機，將生物質燃料作為首選，而用秸稈成型燃料替代燃煤烘乾糧食，技術可行、排放達標，成本比電和天然氣低。特別是秸稈產出期與糧食烘乾期重合，便於收集加工，既能促進秸稈禁燒，又能為利用秸稈開發新的市場空間。
（六）秸稈能源化利用是實現鄉村振興的重要基礎
實現鄉村振興，能源是基礎。吉林化石能源短缺，煤炭自給率不足15%，如果農村普遍用煤不僅增加農民負擔，也是環境不能承受之“痛”。補齊農村能源“短板”，建立低碳綠色能源體系，必須立足農村豐富的秸稈資源開發清潔能源，這是解決農民取暖和炊事用清潔能源的一道“不可迴避”且必須邁過去的坎。其次，利用秸稈開發清潔能源也是鄉村振興的重要產業支撐，不僅可以滿足農民取暖和炊事需求，而且可以培育新型產業，促進鄉村經濟發展和環境綜合整治，並能為城鎮提供綠色清潔的低碳能源、治理霧霾，市場空間廣闊。
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