知否?知否?对美DDGS“双反”将解除

随着主产区新粮玉米集中上市接近尾声,大部分新粮已经转移到贸易商库存,市场阶段性供应偏紧,玉米市场逐渐出现回暖迹象,但政策面消息也是层出不穷不断出来,在15日就有关于放松对美国DDGS进口的限制消息公布。

商务部决定自2019年4月15日起开始对原产于美国的进口干玉米酒糟所适用的反倾销和反补贴措施进行复审。

2008年中国开始进口DDGS,根据海关数据显示,2018年中国进口DDGS数量仅为6531吨,2009年进口量上升到65.6万吨,2010年进口量则飙升至316.3万吨,2011年进口量降至197万吨,2012进口量年为252万吨,2013年进口量为400万吨,2014年进口量为541万吨,2015年因托市收储,中国玉米价格高企,导致没有进口配额限制的DDGS大量涌入。随着进口玉米及替代品对国内玉米市场冲击愈演愈烈,2015年8月商务部中旬公布:自2015年9月1日起,大麦、高粱、木薯和玉米酒糟纳入自动进口许可管理。此项措施对替代品的进口量上得到一定程度的控制,但还没有完全明显的降低其进口量。2015年DDGS进口量升至682万吨。

我国商务部于2016年1月12日发起对美DDGS“双反”立案调查,随着DDGS反倾销反补贴案结果确定,从2016年9月26日起中国对美国干玉米酒糟征收33.8%的反倾销关税。之后9月28日,中国又对美国干玉米酒糟加征了第二轮关税,税率在10%—10.7%。2017年1月11日,商务部公布对原产于美国的进口干玉米酒糟反倾销及反补贴调查的最终裁定,决定自2017年1月12日起,对上述产品征收反倾销税及反补贴税,税率分别为42.2%~53.7%及11.2%~12.0%不等,征收期限为5年。受政策面影响,2016年中国进口DDGS数量腰斩为307万吨,2017年进口量下滑至39万吨,2018年进口量为14.78吨。

从DDGS的进口来源来看,美国DDGS一直占据主要地位,2013年起美国DDGS进口在进口总量中占比就达到了99%以上,即使在2016年中国对美DDGS征收“双反”关税后,进口量明显下滑,美国DDGS的占比仍在99%。刚刚过去的2018年DDGS进口量为14.78吨,其中美国DDGS进口量为14.7万吨。

随着中美贸易摩擦的进一步缓解,对美DDGS“双反”将面临解除,DDGS进口量有望恢复。有消息称国内贸易商已经开始在美国市场采购DDGS,预计会在6月到港。短期来看,DDGS进口量难有大幅上升,国产DDGS产量也相对可观,且具有一定的价格优势,“双反”将解除对市场心态的实际影响不会过大。


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