強化成果運用 堅持標本兼治
遷安：深入開展政治巡察 持續優化政治生態
環渤海新聞網消息 (田豔林 石偉)2017年以來，遷安市委堅持把巡察工作作為重大政治責任，深入開展政治巡察，有效發揮了巡察“利劍”作用。截至目前，已開展4輪巡察，巡察單位33家，發現問題630個、問題線索361件，持續優化了政治生態。
提高政治站位，自覺肩負起巡察工作政治責任。巡察工作是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，遷安市委堅持站在自覺踐行“兩個維護”、增強“四個意識”的戰略高度，認真落實巡察工作主體責任，發揮利器作用，樹立巡察權威。一是強化政治擔當。遷安市委把巡察工作納入全面從嚴治黨戰略佈局謀劃部署，先後13次組織召開市委常委會議、書記專題會議研究部署巡察工作，制定巡察工作實施辦法、年度計劃、五年規劃，明確具體的時間表、路線圖，確保高質量完成一屆任期內巡察全覆蓋。強化制度保障，建立健全巡察工作規程，形成“1+4+N”的制度體系，為巡察工作規範有序開展提供了有力遵循。二是夯實工作保障。在人員、機構、力量上優先向巡察機構傾斜，高標準組建“1辦3庫4組”，落實人員編制21名，遴選220名政治過硬、作風過硬的幹部組建巡察組長庫、工作人員庫、專業人員庫，制定出臺《選派優秀年輕幹部到市委巡察機構培養鍛鍊的暫行辦法》，每年選派8至10名優秀年輕幹部參加巡察工作。遷安還將巡察工作經費納入財政預算並足額保障，配備巡察專用車輛4臺，保障了巡察工作順利開展。三是凝聚工作合力。建立巡察機構與紀委、組織、財政、審計等相關部門的協調聯動機制，變“單線作戰”為“協同作戰”。遷安出臺《關於被巡察黨組織配合市委巡察工作的規定》，督促被巡察黨組織履行自覺接受監督職責。堅持開門巡察理念，加大宣傳力度，提高群眾的知曉度、參與度，強化群眾監督。恰逢2017年8月至9月，省委第一巡視組對遷安進行了巡視，遷安既積極配合，又作為難得的學習機會，推動改進了工作，也提高了巡察工作能力和水平。
深化政治巡察，把精準要求貫穿巡察全過程。一是突出政治屬性。聚焦“兩個維護”根本任務，聚焦“六個圍繞、一個加強”，突出分類施策，鄉鎮一級注重巡察“兩個責任”、惠民資金髮放等方面問題，市直單位突出履行部門職能、項目資金監管等方面問題，村級注重巡察“三資”管理、涉農領域等群眾反映強烈的問題，全面發揮巡察利劍作用，確保黨的路線方針政策在遷安一貫到底。二是突出重點領域。堅持常規巡察與專項巡察相結合，對違規用權、違規用錢、違規決策，反映比較突出、問題比較集中的領域，組織專門力量重點開展專項巡察，共發現侵害群眾利益問題線索59件、扶貧惠農領域問題線索74件。探索推動巡察向村級和基層所站延伸，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。三是盯緊關鍵少數。把被巡察黨組織領導班子和領導幹部作為重點對象，並延伸至重要崗位、重點窗口單位，4輪巡察共發現單位主要負責人經商做買賣、私設小金庫、挪用專項資金等問題線索37件，班子成員問題線索44件，下一級主要負責人問題線索122件。
強化成果運用，紮實做好巡察後半篇文章。推動解決問題是巡察工作的落腳點，遷安市委堅持發揮巡察震懾、遏制、治本作用，努力實現巡察綜合效應最大化。一是緊抓整改成效。嚴格實行整改問題清單管理和臺賬制度，責成被巡察單位建立整改問題清單、任務清單、責任清單，逐一明確整改時限和質量標準，逐項研究整改措施，解決一個，銷號一個。目前，前3輪巡察共發現485個問題，已完成整改461個，其餘問題正推進整改。同時，認真組織開展整改“回頭看”，實現問題再發現、督導再整改，防止問題反彈回潮，對整改不力的相關人員開展了約談。二是強化警示震懾。堅持巡察移交問題線索優先辦理，目前，前3輪共移交線索299件，運用監督執紀四種形態處理158人，通報曝光反面典型案例31件。堅持舉一反三、專項治理，對巡察發現的股級幹部使用任命不合規、財務管理不規範等重點問題，組織在全市範圍開展了5項專項治理行動，進行全面排查整治。三是創新前置整改。堅持由點及面，每輪巡察後都對發現的問題分類梳理，制發共性問題清單，要求有關黨組織對照自查自糾、未巡先改，並將整改情況作為今後巡察的重要內容。2018年8月29日，遷安市召開全市領導幹部大會，通報一二輪巡察發現的共性問題7個方面25項，剖析原因，引以為戒。截至3月底，全市90個單位自查問題632個，列出整改措施1920項，已完成整改621個。四是紮緊制度籠子。遷安堅持從問題易發多發的領域查找薄弱環節，從違紀違法案件中查找制度漏洞，特別是圍繞財政、扶貧、惠農、社保資金使用等方面，構建行之有效的制度體系，健全完善了財務管理、決策機制等各項制度275項。強化巡察成果運用，把巡察報告作為幹部考核、選拔任用、幹部調整的重要依據，對3名領導幹部進行了調整。
通過深入開展政治巡察，進一步營造了良好政治生態，激發了幹事創業激情。2017年這市成功摘取了全國文明城市的桂冠，2018年在全省複審中再次奪冠。海綿城市創建工作進入掃尾階段，即將迎來國考驗收。2018年完成全部財政收入144.8億元，公共財政預算收入61億元，時隔5年重回河北縣域之首，全國中小城市百強排名進位突破，綜合實力由連續4年的第19位上升到第18位。今年1至3月，遷安市完成全部財政收入53.4億元，公財收入19.21億元，實現了首季開門紅。
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